Guyana : un investissement à long terme dans l’éducation de la petite enfance
15 octobre 2019 par Daisuke Kanazawa, Global Partnership for Education et Carolina Valenzuela, Global Partnership for Education |
Lecture : 6 minutes
|

Le gouvernement du Guyana, soutenu par le Partenariat mondial pour l’éducation (PME), réalise de grands progrès pour améliorer l’éducation de la petite enfance et réduire les disparités en matière d’apprentissage entre les régions côtières et les régions reculées.

Les régions reculées du Guyana ont connu divers obstacles en matière d’éducation de la petite enfance. Les écoles n’y avaient pas de matériel d’apprentissage et les enseignants devaient parfois fabriquer leur propre matériel didactique. Du matériel qui, évidemment, n’était pas toujours conforme au programme.

Le problème a été aggravé par le manque d’enseignants qualifiés. En 2011-2012, 53 % des enseignants de maternelle dans les régions éloignées n’étaient pas formés ; et les méthodes pédagogiques de ceux qui l’étaient ne suivaient pas les meilleures pratiques.

Dans un premier temps, afin de remédier à cette situation, le Ministère de l’Éducation a fait passer des tests à 700 enfants entrant en première année du primaire dans des régions éloignées. Environ 60 % ne savaient pas lire et seulement 10 % comprenaient ce qu’ils lisaient. De plus, 40 % ne pouvaient pas ou à peine identifier les nombres de 1 à 10.

Un engagement pour améliorer l’éducation de la petite enfance

Conscient de l’importance d’investir dans l’éducation de la petite enfance, le gouvernement a décidé de donner la priorité aux dépenses d’éducation dans ce domaine, afin d’améliorer les compétences en lecture, écriture et calcul des enfants des régions éloignées, de la maternelle à la 1ère année du primaire.

Le PME a appuyé cet effort avec un financement de 1,7 million de dollars pour la période 2015-2018. Les interventions intégrées ont constitué un aspect important du programme axé sur l’amélioration des compétences pédagogiques, l’augmentation du matériel d’apprentissage et la formation des personnes s’occupant principalement des enfants.

Des jeunes élèves s'amusant pendant une activité ludique. Ecole maternelle Precious Gems au Guyana. Crédit: PME/Carolina Valenzuela
Des jeunes élèves s'amusant pendant une activité ludique. Ecole maternelle Precious Gems au Guyana.
PME/Carolina Valenzuela

L’appui du PME au Guyana dépasse le cadre des financements. Ce partenariat a aidé le gouvernement à élaborer un plan sectoriel de l’éducation solide et fondé sur des données probantes pour la période 2014-2018, et à adopter une approche plus globale de l’éducation de la petite enfance en s’éloignant des interventions fragmentées utilisées dans le passé.

En conséquence, selon le Ministère de l’Éducation, 88 % des enfants de la maternelle vivant dans des régions éloignées ont acquis des compétences de base en lecture et en mathématiques, contre 37 % en 2016.

Renforcer les capacités des enseignants

Pour y parvenir, plus de 520 enseignants de régions éloignées, dont la plupart n’avaient pas de formation universitaire ou en avait une de faible qualité, ont suivi un programme de formation obligatoire couvrant la pédagogie, la phonétique et l’utilisation de boîtes à outils. Cet aspect du programme a fait appel à des enseignants expérimentés dont le rôle n’était pas seulement pédagogique, mais incluait également du mentorat et le suivi des élèves.

Le suivi et l’évaluation ont été un élément clé du succès du programme de formation. Les formateurs ont rendu visite aux enseignants jusqu’à deux fois par semestre pour les observerdurant les cours et les aider à mettre en pratique ce qu’ils avaient appris dans le programme.

Fournir du matériel pédagogique

Pour renforcer le programme de formation, le PME a financé la distribution de 750 boîtes à outils destinées à l’éducation de la petite enfance et des guides pédagogiques dans les écoles. Ces boîtes à outils contenaient du matériel pédagogique dont des cubes empilables, des cartes de calcul mental, des puzzles, des cartes portant des chiffres et des lettres de l’alphabet entre autres.

Une enseignante et ses élèves à l'école maternelle Precious Gems au Guyana. Crédit: PME/Carolina Valenzuela
Une enseignante et ses élèves à l'école maternelle Precious Gems au Guyana.
PME/Carolina Valenzuela

Strengthening the teaching force

To improve teacher effectiveness, 526 teachers participated in a compulsory, annual training program which covered pedagogy, phonemic awareness, phonics instruction, and the use of resource toolkits. The training was delivered by master trainers, the best and brightest teachers across the different regions, whose role was to not just to train, but also monitor and mentor early childhood education teachers.

This training was vital for many teachers. Most of them had weak or no academic background.  The training helped them acquire new techniques for teaching in the classroom, while putting them in a better position to deliver the content of the curriculum.

“Overall, the program has been very successful. I talked to many teachers…I particularly observed one teacher during the training workshop that when she came the first year she was so shy and hardly spoke on public, but after two years of attending the program she became a strong leader.” – Hongyu Yang, Senior Education Specialist, World Bank

Monitoring and evaluation was one of the key elements of the program’s success. Master trainers visited the teachers up to twice per semester to observe and support the implementation of instructional methods and learning activities, as well as provide support on the spot.  

Providing effective learning materials

Along with improving teacher training, GPE supported the distribution of 750 early childhood education resource kits to schools as well as teachers’ manuals explaining their use. These included 30+ learning resources such as stackable cubes, numeracy flash cards, mega blocks building bags, alphabet and numbers foam puzzles, among others.

Painting materials were received as part of the resource kits distributed to schools. Hill View Nursery, Guyana. Credit: GPE/Carolina Valenzuela
Painting materials were received as part of the resource kits distributed to schools. Hill View Nursery, Guyana.
GPE/Carolina Valenzuela

Aiming to promote more experiential and inquiry-based learning activities for children, the learning materials helped students learn independently and in small groups through play. The teachers’ manual helped teachers develop learning materials from locally available resources that are culturally specific to the learning environment.

“In some schools, the kit has now become a whole school resource. It’s not just for the early childhood level. You have grade 2, 4, and 6 teachers asking to borrow the kits, so that they can give a more action-oriented approach to the children’s learning. That says there is a mental shift in how we treat education.” - Quenita Walrond, Nursery Technical Coordinator, Guyana’s ministry of Education

Training programs for primary caregivers

In Guyana, few parents are exposed to methods to support their children’s learning and are unaware of the behaviors that can help their children succeed.

Recognizing that parents and caregivers play a key role in reinforcing lessons from school at home, the ministry of Education, with support from GPE, decided to make primary caregiver education a critical area of intervention.

The program supported face-to-face training sessions for primary caregivers at school and during parent-teachers associations meetings, parent-teacher conferences, learning resource centers; and home visits, to name a few.

To reinforce these messages, GPE funded the “Read. Play. Love.” campaign, the first (and internationally award-winning) literacy and numeracy mass media campaign for parents and caregivers of children under 5 that encourages them to start modelling pro-educational behaviors at home.

As a result, parents learned about their role in supporting their child’s development while acquiring the necessary skills to support their children’s’ learning more effectively.

A sustainable investment in learning and equity

Ensuring sustainability after the GPE-supported program ended was a key priority for the ministry of Education. To achieve this, teachers and master trainers will continue to receive training as part of the ministry’s continuous professional development program. In addition, the replenishment of the learning materials toolkits is already budgeted in the next financial plans.

A school boy plays with wooden blocks during class. Hill View Nursery School. Credit: GPE/Carolina Valenzuela
A school boy plays with wooden blocks during class. Hill View Nursery School.
GPE/Carolina Valenzuela

Thanks to the program, according to the ministry of Education, more than 8,000 school children living in hinterland and riverine areas improved their literacy skills by 139% and their numeracy skills by 133% (compared to 90% and 75% respectively in coastal areas).

“When I looked at the data to see the percentage in terms of success and growth that we have seen in the Hinterland, it certainly tells a very good story. A story of growth, a story of hope, and a story of encouragement, particularly for our most vulnerable and disadvantaged population.” - Nicolette Henry, Minister of Education

“It is the only program where we could definitely see a reduction in disparities between the hinterland and the coastal areas” - Evelyn Hamilton, Chief Planning Officer, ministry of Education

GPE’ support to Guyana has gone beyond financial resources. With GPE’s support, Guyana developed an education sector plan for 2014-2018 that was robust and evidence-based. Additionally, the GPE program helped the government take a more holistic approach to ECE, moving away from fragmented interventions in the past.

“I think GPE has set the course for us to understand that there is need for partnership in moving education forward. Education cannot be confined to the chief education officer alone, or to the classroom, it has to be a partnership approach. Because when we come together, there will be a collective impact, and that is what we’re constantly searching for in education…collective impact.” - Marcel Hutson, Chief Education Officer, ministry of Education

GPE has supported the government of Guyana in making a long-term investment in ensuring that future generations of children have equal learning opportunities. These children, who will be tomorrow’s workforce and the nation’s future leaders, are now better prepared to undertake any challenge.

A special thanks to Nicolette Henry, Honorable Minister of Education; Marcel Hutson, Chief Education Officer; Quenita Walrond, Nursery Technical Coordinator; Evelyn Hamilton, Chief Planning Officer; and Hongyu Yang, Senior Education Specialist, for taking the time to talk to us about the GPE-supported program in Guyana.

Figures have been extracted from the Guyana early childhood education project program document

Laisser un commentaire ou

Derniers blogs

17 janvier 2020 par Secrétariat du PME
Le site web du PME fait peau neuve
Le nouveau site web du PME propose un contenu mieux structuré, une navigation simplifiée, de nouveaux visuels, ainsi que de nouvelles fonctionnalités pour offrir aux utilisateurs une meilleure expérience. ...

Laisser un commentaire

Votre adresse email ne sera pas divulguée. Tous les champs sont requis

Le contenu de ce champ sera maintenu privé et ne sera pas affiché publiquement.

Texte brut

  • Aucune balise HTML autorisée.
  • Les lignes et les paragraphes vont à la ligne automatiquement.
  • Les adresses de pages web et les adresses courriel se transforment en liens automatiquement.