Début septembre, la Guinée a fait un grand pas en avant, dans le but de donner à 1 million d’enfants non scolarisés la chance d’aller à l’école et d’aider près de 400 000 enfants sur le point d'être déscolarisés à y rester. Le Ministère de l’Éducation et ses partenaires, bailleurs et société civile, ont ratifié trois documents ouvrant la voie d’une collaboration améliorée et d’un financement harmonisé du secteur de l’éducation du pays.  Suite à ce processus, le pays prévoit de soumettre une requête de financement au Partenariat mondial de l’éducation afin de soutenir la mise en œuvre de son nouveau plan sectoriel de l’éducation.

Tous les partenaires ont convenu de moyens pour mieux travailler ensemble au bénéfice des enfants de Guinée.

Dans un Protocole d’accord, le Ministre de l’Éducation s’est entendu avec tous les partenaires sur la répartition des responsabilités, le mode de consultation des partenaires et de mise en œuvre du programme, ainsi que sur les méthodes de suivi de cette mise en œuvre.

Les partenaires ont également validé un programme sectoriel de l’éducation pour la période 2015 - 2017 qui définit les priorités des trois prochaines années. Le Gouvernement de Guinée a identifié l’éducation comme secteur clé de sa stratégie de lutte contre la pauvreté. Au cours des trois prochaines années, il concentrera ainsi ses efforts dans quatre domaines prioritaires :

1. L’augmentation de l’accès à une éducation de base de qualité pour tous les enfants, notamment par la réduction des disparités. Le Gouvernement vise la scolarisation en primaire de 94 % des enfants d’ici 2017, le chiffre actuel étant de 84 %.
2. L’amélioration de l’apprentissage à tous les niveaux de l’éducation, notamment par l’augmentation du nombre de manuels disponibles et l’amélioration des capacités de lecture en première année.
3. L’alignement de la formation professionnelle et de l'enseignement supérieur sur les besoins du marché du travail. Il s'agira par exemple d'augmenter les opportunités de stages de formation pour passer de 50 % à 80 % de stagiaires parmi les élèves en cours de formation professionnelle.
4. L’amélioration de la gestion du secteur de l’éducation, grâce à une meilleure coordination et à la décentralisation.

Un fonds commun pour l’éducation

Le troisième document est un accord portant sur la création d’un fonds commun dans lequel trois partenaires – l’Agence française de développement, l’UNICEF, et le Partenariat mondial pour l’éducation – mutualiseront leurs ressources. Ce type de mécanisme de financement n’est pas couramment utilisé, mais s’avère d’une grande valeur. En effet, les fonds mutualisés permettent :

• un meilleur alignement avec les processus nationaux, les fonds étant gérés conformément aux normes nationales
• une meilleure coordination parmi les bailleurs de fonds extérieurs, les ressources mutualisées finançant un programme unique plutôt que des projets individuels
• une capacité plus étendue pour le pays bénéficiaire et une plus grande flexibilité pour la réallocation des fonds en cas de besoin urgent

Le mécanisme des fonds mutualisés est conforme aux principes d’efficacité de l’aide adoptés par la communauté internationale, et auxquels souscrit le Partenariat mondial pour l’éducation.

Fermeture des écoles en raison de la présence du virus Ebola

La collaboration et l’harmonisation est une évolution bienvenue en Guinée, alors que le pays est en proie à l’épidémie d’Ebola. Cette épidémie s’est déclarée le 21 mars et 771 cas d’infection ont été signalés depuis, portant à près de 500. le nombre de décès. Actuellement, la situation s’aggrave par des violences à l’encontre du personnel de santé dans la région forestière du Sud-est de la Guinée.

Les agents de l’OMS, Médecins sans Frontières, et d’autres partenaires œuvrent aux côtés du Ministère de la Santé en Guinée pour enrayer la propagation du virus.

Ils n’ont cependant pas pu empêcher le report de l'ouverture des écoles dans tout le pays pour la rentrée scolaire. Comme c’est souvent le cas dans les situations d’urgence, les enfants paient le prix le plus fort : non seulement confrontés à un virus mortel, ils perdent également un temps d’apprentissage précieux.

Perspectives : la requête de financement auprès du Partenariat mondial pour l’éducation

Depuis 2008, la Guinée a bénéficié, de la part du Partenariat mondial, de deux financements pour la mise en œuvre des programmes pour un total de 64 millions $US.

Grâce à ces financements, la Guinée a pu se concentrer sur l’augmentation de l’accès et l’amélioration de la qualité de l’éducation de base, ainsi que sur le renforcement de la gestion du système éducatif. Les financements ont contribué à la construction et à la rénovation de classes, à l’organisation d’évaluations des apprentissages, à la fourniture de manuels et à la formation d’enseignants.

Cette année, en décembre, le pays sera éligible pour une nouvelle requête d'un montant maximum de 38 millions $US auprès du Partenariat mondial pour l’éducation. Ce financement viendrait alimenter le fonds commun et permettrait au pays de poursuivre le traitement des priorités présentées dans son plan sectoriel de l’éducation. Avec 61 % des tous les élèves ayant achevé le cycle primaire en 2012, comparé à 37 % en 2002, le pays a réalisé d'énormes progrès. Il reste cependant encore beaucoup à faire.

Source des chiffres : Plan sectoriel de l’éducation de Guinée 2015-2017 et ISU.