Mettre les données probantes au service de la transformation des systèmes éducatifs soutenue par le GPE

Les données probantes ne transforment pas les systèmes éducatifs à elles seules : ce sont les personnes qui le font. Découvrez comment le GPE KIX aide les gouvernements à traduire la recherche en actions concrètes, en politiques publiques et en décisions de financement qui améliorent les apprentissages.

par Hanna Belayneh, GPE KIX
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Lecture : 6 minutes
Des élèves de l’école secondaire supérieure St Joseph’s entretiennent leur jardin fleuri à Banjul, la capitale de la Gambie. Crédit : Banque mondiale/Florio

Des élèves de l’école secondaire supérieure St Joseph’s entretiennent leur jardin fleuri à Banjul, la capitale de la Gambie.

Credit: Banque mondiale/Florio

Cet article a été initialement publié sur le site du GPE KIX.

Dans le domaine du développement international, disposer de données probantes de qualité ne suffit pas.

Bien que l’on produise des rapports, commande des études et tire des enseignements, ces connaissances ne sont trop souvent pas mobilisées au moment où elles sont le plus nécessaires, à savoir lorsque les gouvernements décident des réformes à entreprendre, des projets à financer et de la manière de mettre en œuvre le changement à grande échelle.

Depuis sept ans, le mécanisme de Partage de connaissances et d'innovations du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE KIX) s'efforce de changer la donne.

Dans le cadre du soutien plus général apporté par le GPE aux gouvernements partenaires, qui vise à renforcer les systèmes éducatifs par le dialogue sectoriel, le financement et la coordination, le GPE KIX constitue le mécanisme dédié à la production de données probantes, à la mobilisation des connaissances, à l'apprentissage entre pays et au renforcement des capacités.

Dans le présent article de blog, nous examinons la façon dont le GPE KIX relie concrètement les données probantes aux processus décisionnels nationaux, en nous appuyant sur des exemples tirés de l'élaboration des réformes, des décisions de financement, des systèmes de données et du renforcement des capacités dans les pays partenaires du GPE.

Relier les données probantes aux processus nationaux de réforme

Pour que les processus de réforme nationaux s’ancrent durablement, les données probantes doivent être récentes, pertinentes et alignées sur les cycles de prise de décision nationaux. Dans le cadre des processus de réforme soutenus par le GPE, le GPE KIX contribue à garantir que les données probantes sont de plus en plus disponibles et effectivement utilisées à différentes étapes.

Dans la pratique, cela implique souvent de réunir les bons acteurs au bon moment lorsque les réformes prioritaires potentielles sont examinées, de soutenir l'évaluation de facteurs favorables tels que les capacités, la coordination et l'inclusion, ainsi que de produire et de présenter les données probantes de manière à répondre directement aux questions stratégiques qui se posent lors de l'élaboration et de l'examen des pactes de partenariat.

Le GPE KIX fournit également des données probantes pour orienter la conception des programmes et les requêtes de financement du GPE, et les intègre aux espaces de réflexion et d'examen afin d'évaluer les progrès accomplis et de discuter des ajustements à apporter.

En République démocratique populaire lao, le processus de réforme s’est appuyé sur les données probantes du GPE KIX dès la phase de conception du programme. Ces données probantes relatives à la réforme prioritaire du pays qui consiste à améliorer l’apprentissage fondamental ont démontré qu’un programme d’été accéléré pouvait préparer efficacement les enfants des zones rurales à l’enseignement préscolaire.

Au lieu de rester une simple recommandation sur le papier, le ministère de l’Éducation a repris ces données probantes et intégré cette approche dans sa stratégie nationale. Par conséquent, une enveloppe d’un montant de 1,5 million de dollars provenant d’un financement du GPE pour la transformation du système a été allouée pour déployer le programme à grande échelle, ce qui démontre à quel point les données probantes peuvent influencer directement les choix politiques et les décisions de financement.

Mettre les données probantes au service de la transformation des systèmes éducatifs soutenue par le GPE

Des élèves de quatrième année de l’école primaire Somsanouk, dans le district de Pak Ou, en République démocratique populaire lao.

Credit:
GPE/Kelley Lynch

Éclairer les décisions de financement

Dans le cadre du plan stratégique GPE 2030, les pays sont encouragés à aligner les financements nationaux et extérieurs sur les priorités de transformation du système. Le GPE KIX y contribue en fournissant aux décideurs politiques des données comparatives sur les coûts et les modalités de mise en œuvre, afin d’éclairer leurs choix.

Les données probantes peuvent également permettre de débloquer des financements supplémentaires.

Au Lesotho, les données probantes du GPE KIX, qui ont notamment montré que seulement 17 % des élèves de 3e année de l’enseignement primaire possédaient les compétences attendues en lecture, ont permis de constituer un argument de poids pour investir de toute urgence dans l’éducation des jeunes enfants. En réaction, la Fondation Roger Federer s’est engagée à verser une contribution de 2,5 millions de dollars, ce qui a permis de débloquer 2,5 millions de dollars supplémentaires grâce au fonds à effet multiplicateur du GPE. Ces fonds ont permis de développer l'éducation préscolaire et de former des enseignants dans cinq districts, au profit de plus de 57 000 élèves.

Renforcer les bases de données nécessaires à une planification fondée sur des données probantes

Pour prendre les bonnes décisions, il faut disposer de données de qualité. Des systèmes de données sur l’éducation solides constituent un important facteur favorable à la transformation du système.

Sans données fiables, les gouvernements ne peuvent ni planifier efficacement les réformes, ni suivre les progrès réalisés, ni identifier les personnes laissées pour compte. Pourtant, de nombreux systèmes éducatifs sont encore confrontés à des ensembles de données fragmentés, à une qualité inégale et à une utilisation limitée des informations existantes.

Le GPE KIX aide les pays partenaires du GPE à relever ces défis en renforçant les systèmes de données et, tout aussi important, l'utilisation de ces données. Cela passe notamment par la modernisation des systèmes d'information pour la gestion de l'éducation, l'amélioration de la qualité et de l'intégration des données, ainsi que le renforcement des capacités des institutions aux niveaux national et infranational à analyser et à exploiter ces données dans les processus de planification, de budgétisation et de reddition de comptes.

En Ouganda, par exemple, les activités soutenues par le GPE KIX se sont concentrées sur le niveau infranational, où l’écart entre la disponibilité des données et la prise de décision est souvent le plus marqué. En renforçant les méthodes d'analyse et d'utilisation des données sur l’éducation au niveau des districts, le GPE KIX a aidé les administrateurs à exploiter ces données de manière plus systématique pour la planification, la budgétisation et la supervision des établissements scolaires. Cette démarche a permis d’améliorer la redevabilité à tous les niveaux du système et de prendre des décisions plus éclairées sur les priorités en matière d’appui et d’allocation des ressources.

L'Eswatini constitue un autre exemple éloquent : les données probantes soutenues par le GPE KIX contribuent à combler un important écart en matière d'équité grâce à l'intégration d'indicateurs relatifs au handicap dans le système national d'information pour la gestion de l'éducation. En disposant de données plus fiables sur les élèves en situation de handicap, le ministère de l'Éducation est désormais plus à même de planifier des politiques inclusives, de suivre les progrès réalisés et d'allouer les ressources de façon à ce que les élèves marginalisés soient désormais pris en compte dans les statistiques nationales.

Mettre les données probantes au service de la transformation des systèmes éducatifs soutenue par le GPE

Tableau de présence à l’école primaire de Makamba, en Ouganda.

Credit:
GPE/Livia Barton

Renforcer les capacités d’utilisation des données probantes

Même les meilleures données probantes n’ont qu’un effet limité si les institutions ne disposent pas des capacités nécessaires pour les interpréter et les appliquer. Conscient de cette réalité, le GPE KIX contribue principalement à renforcer durablement les compétences nécessaires à l’utilisation des données probantes.

Cette démarche a été soutenue par des cycles d’apprentissage structurés du GPE KIX et par des possibilités régulières d’échanges entre pays destinées aux fonctionnaires des ministères de l’Éducation.

Grâce aux cycles d’apprentissage mis en place par le GPE KIX, les pays collaborent pour relever ensemble des défis communs en matière de réforme, en s’appuyant sur les données probantes issues de la recherche, sur des expériences de mise en œuvre et sur des pays homologues pour éclairer leurs choix politiques.

Ces cycles aident les participants à interpréter ensemble les données probantes, à comparer les possibilités de réforme et à traduire les enseignements tirés en décisions concrètes pour la conception des politiques et des programmes, en s’alignant sur les priorités nationales.

Aux Maldives, par exemple, après avoir participé à un cycle d’apprentissage sur le développement professionnel des enseignants proposé par le pôle régional KIX EMAP, les responsables de l’éducation au niveau national ont pu examiner des données probantes nationales et internationales, évaluer les approches réalisables dans leur contexte et appliquer directement ces connaissances à l’élaboration des politiques et des programmes. Les données probantes tirées du cycle d’apprentissage ont orienté l’élaboration des financements du GPE pour la transformation du système et pour le renforcement des capacités du système du pays, ce qui a permis de garantir que les investissements dans le perfectionnement des enseignants reposent sur des données probantes et sont alignés sur les priorités nationales.

Les échanges entre pays renforcent également ces capacités en créant des espaces structurés permettant aux décideurs politiques et aux professionnels de l’éducation d'apprendre auprès de pairs confrontés à des obstacles systémiques similaires.

En analysant la manière dont d'autres pays ont géré les arbitrages inhérents aux réformes, aligné les données probantes sur les réalités politiques et institutionnelles, et mis en œuvre des réformes à grande échelle, les participants acquièrent des compétences pratiques en matière d'utilisation des données probantes qui dépassent le cadre des projets individuels.

Par exemple, la Gambie ne disposait d'aucun Conseil de l'enseignement officiel ni d'aucun organisme institutionnel équivalent chargé de réglementer la profession enseignante. De ce fait, la certification professionnelle des enseignants, les normes professionnelles et les mécanismes de responsabilisation n'étaient pas officiellement institutionnalisés.

Lors de l'atelier régional sur le renforcement du perfectionnement professionnel et de la gestion du personnel enseignant organisé par le pôle régional KIX Afrique 19 au Ghana en novembre 2025, des responsables gambiens ont pu s'inspirer des pratiques du Ghana et d'autres pays en matière de conseils de l'enseignement établis par la loi, de cadres de réglementation professionnelle et de modèles de gouvernance qui pourraient être adaptés à leur contexte.

Ces enseignements ont directement éclairé les débats nationaux sur la réforme et ont contribué à la création et à la mise en place du Conseil des normes professionnelles de la Gambie, en vertu de la loi sur l'éducation de 2018.

Il s'agit du premier mécanisme officiel du pays visant à renforcer la réglementation de la profession enseignante et les normes professionnelles.

Cette étape majeure pour les institutions du secteur de l'éducation a déjà impulsé une dynamique en faveur de réformes politiques plus larges et d'une meilleure coordination entre les parties prenantes autour de la professionnalisation des enseignants.

Conclusion

C’est lorsque les données probantes sont intégrées aux processus décisionnels qu’elles sont les plus utiles. En mettant les données probantes, l'apprentissage et les échanges entre pairs au service des priorités nationales de réforme, le GPE KIX contribue à placer les données probantes au cœur de la transformation des systèmes éducatifs, notamment dans le cadre des processus de transformation des systèmes éducatifs soutenus par le GPE.

Le GPE KIX ne se distingue pas seulement par les connaissances qu’il produit, mais aussi par ses méthodes et ses domaines d’intervention : au plus près des processus d’élaboration des politiques nationales et des systèmes de financement qui, par l’intermédiaire du GPE, alignent les financements nationaux et internationaux.

Cette proximité permet aux données probantes générées et mobilisées par le GPE KIX de mieux s’intégrer aux stratégies nationales de réforme, à la conception des programmes et aux décisions de financement soutenues par les financements du GPE.

Peu d’initiatives mondiales sont reliées de manière aussi directe aux processus décisionnels nationaux, et à une plateforme de financement d’une telle envergure.

À mesure que les pays mettent en œuvre des réformes ambitieuses dans des contextes nationaux variés et souvent complexes, les points de convergence entre les données probantes et la prise de décision continueront d’évoluer.

Cependant, malgré la diversité des contextes, la trajectoire reste la même : le GPE KIX contribue à faire en sorte que les décisions qui comptent s’appuient sur des données probantes de qualité et adaptées au contexte, et favorise ainsi une transformation plus durable des systèmes éducatifs.

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