Philippines : le premier plan à long terme pour transformer l'éducation

Le BEDP 2030 est le nouveau plan à long terme des Philippines. Il englobe l’éducation formelle - de la maternelle au secondaire - l’éducation non formelle. Il a été élaboré dans le cadre d'un processus inclusif et participatif, et est aligné sur les ODD.

06 juillet 2022 par Roger B. Masapol, Department of Education, Philippines
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Lecture : 4 minutes
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Cérémonie de lancement du plan de développement de l'éducation des Philippines.
Cérémonie de lancement du plan de développement de l'éducation des Philippines.
Credit: Ministère de l'Éducation des Philippines

Le plan de développement de l'éducation de base 2030 (Basic Education Development Plan – BEDP - 2030) des Philippines a été officiellement lancé le 3 juin 2022. Des responsables du ministère de l'Éducation et des membres du Forum philippin pour une éducation de base de qualité, également connu sous le nom de Forum de l'éducation, des associations d’enseignement privé, des membres du Congrès philippin et d'autres parties prenantes ont assisté à ce lancement.

Le ministère, ainsi que les parties prenantes, se sont engagés à respecter les objectifs fixés dans le plan.

Le BEDP 2030 est le plan à long terme du ministère pour l'Éducation de base, qui couvre tout l'enseignement formel, de l’école maternelle au primaire, du collège au lycée, ainsi que l'enseignement non formel par le biais du système d'apprentissage alternatif.

Ce plan à long terme servira de schéma directeur pour l'éducation de base du pays, aligné sur l’ODD 2030.

Il permettra au ministère de l'Éducation d'adopter une approche davantage holistique et complète de la planification de l'éducation, qui va au-delà de la pratique opérationnelle habituelle d'une agence gouvernementale.

Le plan a été élaboré avec le soutien financier du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE) dans le cadre d'un financement géré par l'UNICEF, l'agent partenaire, et coordonné par le Philippine Business for Education (PBEd), agence de coordination.

Le processus d'élaboration du BEDP a débuté en 2017 par une mission de cadrage menée par l'UNESCO et l'UNICEF qui visait à déterminer l'étendue du travail et les ressources nécessaires à l'élaboration du plan. Une série de consultations avec des fonctionnaires et des partenaires de développement de l'éducation clés a été entreprise pour discuter des attentes et des points de collaboration.

Un processus inclusif et hautement consultatif d'analyse sectorielle a également été entrepris, ce qui a permis de recenser les difficultés et les défis actuels et émergents de l'éducation de base, ainsi que les problèmes de participation, d'achèvement, de qualité et de prestation.

Des partenaires et parties prenantes lors d’une rencontre organisée dans le cadre du processus d'élaboration du plan.
Des partenaires et parties prenantes lors d’une rencontre organisée dans le cadre du processus d'élaboration du plan.
Credit:
Ministère de l'Éducation des Philippines

Le Forum de l'éducation, une plateforme de consultation et de collaboration entre les parties prenantes et les partenaires de l'éducation, a été utilisé pour engager les partenaires et les parties prenantes dans le processus. Grâce au soutien du GPE, l'analyse sectorielle de l'éducation de base a été finalisée et la formulation du BEDP a pu commencer.

Un processus participatif pour renforcer l'appropriation du plan

Pour définir l'orientation à long terme de l'éducation de base, un atelier de haut niveau sur la vision stratégique et l’orientation a été organisé avec la secrétaire Leonor Briones, les membres du comité exécutif et les directeurs des bureaux régionaux et centraux.

Des sessions séparées avec des enfants et des jeunes ont également été organisées afin de recueillir leurs points de vue et leurs aspirations en matière d'éducation. Écouter les voix des jeunes (les apprenants), nous a permis de comprendre leurs besoins (dans la pratique) et définir des priorités à court et à long terme. Les apprenants ont indiqué qu'ils souhaitaient s'exercer davantage à la lecture, qu'ils avaient besoin de matériel pédagogique complet et qu'ils voulaient des écoles sûres et exemptes de harcèlement.

Les partenaires de la société civile, qui font partie intégrante du Forum sur l'éducation, ont fait pression pour étendre la couverture du système d'apprentissage alternatif, garantissant un système éducatif inclusif et intégrant la notion de genre.

C'est ainsi qu'a été élaboré le cadre de résultats BEDP 2030, qui définit les priorités du ministère de l'Éducation pour relever les difficultés immédiates et à long terme auxquelles est confrontée l'éducation de base, en particulier les répercussions de la COVID-19.

Les résultats à moyen terme indiquent que les interventions menées au niveau des apprenants à travers ses 4 piliers (accès, équité, qualité, résilience et bien-être) et la gouvernance sont en bonne voie d’atteindre des résultats.

Les stratégies de chaque pilier serviront de tremplin à la formulation des politiques, aux systèmes, aux programmes et aux projets. Ces stratégies doivent répondre aux questions et défis recensés dans l'analyse.

Un modèle de simulation a été développé afin de tester la viabilité financière des options stratégiques et de proposer des estimations réalistes des besoins d'investissement dans l'éducation de base.

Ce modèle servira également de guide pour la préparation du plan opérationnel chiffré du BEDP 2030.

Le BEDP a été présenté au Forum de l'éducation et au Comité de développement social du Conseil technique de l'Autorité nationale pour l'économie et le développement, qui l'ont approuvé.

Le plan a été adopté par le DepEd Order 24 s. 2022 et a finalement été lancé le 3 juin, lors d'un grand événement auquel 180 personnes ont participé en présentiel et plus de 200 de manière virtuelle.

Cérémonie de lancement du plan de développement de l'éducation des Philippines.
Cérémonie de lancement du plan de développement de l'éducation des Philippines.
Credit:
Ministère de l'Éducation des Philippines

Enseignements tirés de l'élaboration du plan

  1. Il est essentiel que le processus de planification soit participatif afin de prendre en compte les points de vue et les priorités de toutes les parties prenantes du secteur de l'éducation de base.
  2. Il est important de rester concentré sur les domaines prioritaires.
  3. Il est important de s'assurer que les stratégies et les interventions sont suffisantes et nécessaires pour réaliser la vision, la mission et les objectifs fixés.

Prochaines étapes

Avec l'adoption officielle du BEDP, tous les bureaux du ministère de l’Éducation devront aligner leurs politiques et programmes sur le BEDP 2030. Le plan sera mis en œuvre en deux phases :

  • La phase I (2022-2025) se concentre sur la prise en compte des impacts de la COVID-19 sur la prestation de l'apprentissage, les questions relatives aux compétences en lecture et en calcul, et la décentralisation des programmes, projets et activités.
  • La phase 2 (2026-2030) se concentrera sur le maintien des acquis, l'institutionnalisation des initiatives pour l'avenir de l'éducation, et le développement des technologies et innovations éducatives émergentes.
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Éducation de base, ODD 4

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