La parution du Rapport 2018 de la Banque mondiale sur le Développement dans le monde, intitulé « APPRENDRE pour réaliser le potentiel de l’éducation » tombe à pic, en plein essor d’une dynamique mondiale en faveur de l’éducation. Premier Rapport sur le Développement dans le monde (RDM) consacré uniquement à l’éducation, il offre une analyse primordiale des méthodes permettant de répondre à la crise de l’apprentissage et de réaliser le potentiel de l'éducation.

Ce rapport sort au moment où les pays et la communauté éducative sont impatients d’avoir accès à de meilleures données et exemples pour faire avancer le débat sur la crise de l’apprentissage, et voir comment les pays peuvent évoluer vers des systèmes éducatifs hautement performants et parvenir à l’apprentissage pour tous.

Selon le rapport, la crise de l’apprentissage amplifie les inégalités, notamment pour les élèves les plus vulnérables et défavorisés, et 60 % des enfants du primaire dans les pays en développement ne parviennent pas à acquérir un niveau de maîtrise minimum des connaissances.

Les principales stratégies d’amélioration de l’apprentissage

Le rapport soutient que tout pays peut améliorer l’apprentissage en se concentrant sur trois stratégies interdépendantes :

• Évaluer l’apprentissage : mieux mesurer et suivre les acquis scolaires

Cette stratégie exige des États qu’ils recourent à des évaluations des élèves de grande qualité, afin d'identifier les exclusions cachées, de contribuer à éclairer les orientations politiques et d'observer les progrès de l'apprentissage dans le temps.

• Agir pour que les écoles fonctionnent au bénéfice des élèves : utiliser des données probantes pour orienter l’innovation et la pratique

Cette deuxième recommandation souligne l’importance de l’utilisation de données probantes sur les modes d’apprentissage qui fonctionnent, afin de promouvoir l'innovation et de fixer les priorités.

• Aligner les acteurs pour que l’ensemble du système favorise l’apprentissage

Cette troisième stratégie souligne la nécessité de surmonter les obstacles techniques et politiques et de soutenir les éducateurs innovants.

Ces stratégies essentielles proposées par le RDM nous font réfléchir aux différentes pièces du puzzle qui, une fois assemblées, permettent aux systèmes éducatifs de prospérer et de créer un environnement propice à l’apprentissage et à l’innovation.

Métriques et coalitions pour l’innovation

Le rapport indique également un autre facteur de réussite pour l’amélioration des acquis scolaires et de la qualité de l’éducation : l’innovation. Créer les conditions favorables pour promouvoir l’innovation dans l’apprentissage au sein des systèmes éducatifs est non seulement souhaitable, mais possible. Pour y parvenir, le rapport recommande l’alignement des innovations sur des métriques, ainsi que des acteurs au niveau du système qui soutiennent l’apprentissage. Une série d’étapes est recommandée dans le rapport :

Le soutien du GPE pour améliorer l’apprentissage chez ses partenaires

Le GPE se réjouit de voir que de nombreuses recommandations clés du RDM font déjà partie de notre modèle de fonctionnement. Renforcer les systèmes pour améliorer les acquis scolaires et réaliser le potentiel de l'éducation est en effet au cœur de l’œuvre du GPE.

L’approche de renforcement des systèmes prônée par le GPE joue un rôle de catalyseur fondamental pour améliorer l’équité et l’apprentissage, en réunissant les différents acteurs dans les pays partenaires du GPE.

Le GPE s’engage à améliorer les résultats de l’apprentissage pour les enfants et les jeunes dans l’ensemble de ses pays partenaires, comme le stipulent les Buts 1 et 3 du GPE 2020, le plan stratégique du Partenariat. De plus, les allocations de financement du GPE prennent en compte l’équité, l’efficacité et l’apprentissage, et incitent à l’obtention de résultats dans ces domaines.

Le Rapport sur les résultats 2015/2016 du GPE note d’importants progrès, deux tiers des pays disposant de données ayant amélioré les acquis scolaires.

Mais, il souligne également quelques difficultés persistantes. Par exemple, seuls 32 % des pays partenaires du GPE ont des systèmes d'évaluation des acquis scolaires conformes aux normes de qualité.

Considérant l’innovation et les métriques comme des aspects d’importance égale pour le GPE, nous lançons un nouveau mécanisme d’échange de connaissances et d’innovations (KIX) qui contribuera au partage des connaissances et données probantes de solutions politiques dans l’ensemble du Partenariat, notamment dans les domaines de l’évaluation des acquis. Ce nouveau mécanisme de financement constituera une contribution importante au développement des biens publics dans le monde en faveur de l'apprentissage et de la réalisation du potentiel de l'éducation.

Exemple du soutien du GPE en faveur de l’apprentissage : l’initiative A4L

Cette année, le GPE a lancé l’initiative Évaluation au service des apprentissages (Assessment for Learning - A4L), qui vise à renforcer les capacités de développement des systèmes nationaux d’évaluation des acquis scolaires pour mesurer et améliorer l’apprentissage. A4L apportera une assistance technique et financière en soutien à la planification et l’analyse sectorielles, au renforcement des capacités et à l’échange de connaissances au niveau régional, à la promotion de mesures complètes des acquis scolaires, et contribuera ainsi à faire progresser certaines des recommandations clés du RDM.

La première phase d’A4L est mise en œuvre en étroite collaboration avec les partenaires clés, notamment le Centre pour l’éducation universelle (Center for Universal Education – CUE) de la Brookings Institution et l’Alliance mondiale pour la mesure de l’apprentissage (GAML), réunis par l’Institut de la Statistique de l’UNESCO (ISU). Les activités d’A4L ciblent les investissements dans des systèmes d’évaluation des acquis scolaires basés sur une analyse des besoins, liés au processus politique et intégrés dans des plans sectoriels de l’éducation, afin de garantir la durabilité et l’appropriation au niveau du pays.

Il est recommandé à tous les éducateurs de lire le RDM

Le RDM fournit des données absolument nécessaires et utiles, ainsi que des recommandations politiques qui alimenteront notre action et orienteront certaines de nos interventions et activités. Je recommande vivement la lecture de cet excellent travail de recherche, pertinent pour toute organisation œuvrant dans le domaine de l'éducation dans le monde.