Une version de ce blog a été publiée sur le site web du GADRRRES.

Alors que la poussière était à peine retombée sur le village de Blatten, des représentants de différents pays et secteurs se sont rendus dans une autre partie de la Suisse pour débattre de la protection des personnes et des communautés face aux crises à venir.

La Plateforme mondiale pour la réduction des risques de catastrophe (GP2025), co-organisée par le Bureau des Nations Unies pour la réduction des risques de catastrophe (UNDRR) et le Gouvernement suisse, s'est tenue à Genève du 2 au 6 juin.

Des milliers de délégués, allant des Caraïbes aux Comores en passant par les Îles Cook, se sont réunis aujourd'hui pour agir en faveur de la résilience qui était le thème de la Plateforme.

Grâce aux efforts de soutien des coorganisateurs, un sujet s'est dégagé clairement : la sécurité dans les écoles.

Voici 4 éléments que nous avons appris sur la sécurité dans les écoles au GP2025.

1. Les données recueillies à l'échelle mondiale montrent qu'il est urgent d’agir rapidement.

L'impact annuel des catastrophes sur l'éducation est dévastateur. Une étude de l'UNDRR publiée juste avant la mise en place de la plateforme fait ressortir que les catastrophes entraînent une perte moyenne annuelle de 35,9 milliards de dollars pour les systèmes éducatifs.

Les principales conclusions de l'Enquête complète sur la politique de sécurité dans les écoles 2024 ajoutent une dimension humaine à cette perte financière.

Les gouvernements interrogés dans le cadre de l'enquête ont mis en évidence un large éventail de risques pour les systèmes éducatifs, près de neuf gouvernements sur dix pointant les répercussions sur les écoles en matière de santé, de harcèlement et de violence, ainsi que celles liées au changement climatique.

Cependant, les réponses ne sont pas aussi répandues que les impacts l'exigent :

• Seulement 12 % des gouvernements ont fait état d'un financement systématique de la modernisation des bâtiments scolaires.
• Près de la moitié des gouvernements ont déclaré que les directives en matière de continuité de l'éducation étaient limitées, mal diffusées ou mal comprises.
• Moins d'un gouvernement sur cinq exige une formation des enseignants sur la réduction des risques de catastrophe.

Il est évident qu’une action à grande échelle dans tous les piliers du Cadre global pour la sécurité scolaire est nécessaire.

2. Les gouvernements agissent en faveur d'une éducation résiliente, mais les ambitions doivent être revues à la hausse

Malgré un ordre du jour chargé, les gouvernements ont donné la priorité au partage de leurs initiatives en matière de sécurité scolaire lors d'une table ronde ministérielle sur la sécurité dans les écoles, organisée dans le cadre du GP2025.

Plus de 35 gouvernements ont formulé des déclarations sur l'impact des catastrophes sur les systèmes éducatifs et réaffirmé la nécessité d'intensifier l'action.

Plusieurs déclarations faisaient directement référence au Cadre global pour la sécurité scolaire.

Bien que les gouvernements affichent un soutien solide faveur de la sécurité dans les écoles à travers le monde, il est impératif de revoir à la hausse leurs ambitions. La diversité et l'intensification des catastrophes, avec leurs impacts multiples et conjugués, exigent des engagements plus ambitieux pour assurer la sécurité de chaque école.

Il est important de souligner que ces engagements doivent être dirigés, mis en œuvre et suivis en partenariat avec les ministères de l'Éducation.

Étant donné que les interventions proviennent principalement des autorités nationales de gestion des catastrophes, les discussions ont porté davantage sur les infrastructures plutôt que sur d'autres aspects de la sécurité dans les écoles tels que la planification d'urgence, les mesures d'anticipation, la formation des enseignants et l'intégration des programmes scolaires.

Une action intersectorielle significative et délibérée et une coordination solide avec les autorités locales sont essentielles pour mettre en œuvre tous les aspects de la sécurité dans les écoles.

3. Des solutions concrètes changent la vie des enfants dans le monde entier

Sur l'ensemble de la plateforme, des actions concrètes en faveur de la sécurité dans les écoles ont été présentées.

Des représentants des gouvernements de Sainte-Lucie, de la République kirghize et de Tonga ont évoqué les efforts déployés au niveau national et régional pour assurer la sécurité dans les écoles lors de l'événement parallèle du GADRRRES, intitulé : Sécurité scolaire inclusive : renforcer la résilience des enfants et des jeunes face à tous les dangers.

Cet événement parallèle a également permis de présenter des témoignages concrets et des outils mis en œuvre par des membres du GADRRRES, dont l'UNICEF, l'UNESCO, la Fédération internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Save the Children et Plan International.

Ces ressources et études de cas, toutes basées sur le Cadre global pour la sécurité scolaire, illustrent la manière dont les organisations assurent la sécurité des enfants et l'apprentissage dans le monde entier.

La plateforme d'innovation présentait la technologie de réalité virtuelle, des des jeux destinés aux adolescents et des livres pour enfants, illustrant de manière concrète comment intégrer la réduction des risques de catastrophe dans des outils adaptés aux enfants.

4. Les acteurs de la réduction des risques de catastrophe réclament des écoles sûres

L'Appel de Genève pour la réduction des risques de catastrophe offre cet engagement politique.

Ce document, issu du GP2025, reconnaît l'importance du Cadre global de sécurité scolaire comme moyen essentiel de protéger les enfants, les systèmes éducatifs et les investissements :

Tenir compte des risques dans tous les investissements : lorsque les risques de catastrophe sont ignorés, même les projets de développement les plus ambitieux sont voués à l'échec. Les investissements publics et privés doivent être guidés par une compréhension approfondie des risques de catastrophe. Par exemple, l'investissement dans la résilience du secteur de l'éducation a un effet multiplicateur. La mise en œuvre du Cadre global de sécurité scolaire aidera à protéger les enfants et les jeunes contre les catastrophes.

Nous devons maintenant tirer parti de cet engagement politique pour inciter l'action à tous les niveaux.

Alors, quelle est la prochaine étape ?

Comme toujours, la puissance des conférences dépend de l'action qu'elles suscitent.

Le GP2025 a montré qu'il est temps d'unir nos forces et nos efforts à travers tous les secteurs pour promouvoir la sécurité dans les écoles. Nous disposons des solutions éprouvées, du mandat de l'Appel à l'action de Genève, ainsi que des preuves nécessaires pour justifier une intervention immédiate.

Le GADRRRES encourage tous les gouvernements et tous les partenaires à approuver le Cadre intégré de sécurité scolaire et à l'utiliser pour orienter les prochaines étapes, notamment :

• Renforcer le travail intersectoriel sur la sécurité à l'école, en créant un organisme national multipartite de coordination de la sécurité à l'école.
• Associer les écoles aux efforts visant à mettre en place des systèmes d'alerte précoce multirisques pour tous, en assurant des investissements et une formation appropriés.
• Protéger les investissements dans l'éducation en allouant des financements à la réduction des risques de catastrophe et à la résilience.
• Intensifier les initiatives en matière de politiques et d'infrastructures pour construire des écoles résilientes à la chaleur.

Enfin, nous devons tenir compte de l'appel à l'action lancé par Rio Ananda, un jeune militant indonésien, qui l'a très bien exprimé : « Incluez-nous. Donnez-nous les moyens d'agir. Travaillez avec nous. Ensemble, nous pouvons faire en sorte que chaque enfant et chaque jeune puisse apprendre dans une école sûre et résiliente. »