Burkina Faso : la société civile se mobilise pour la scolarisation des enfants déplacés
Points clés
- En raison de la crise sécuritaire au Burkina Faso, plus de 2 millions de personnes, soit 10 % de la population, ont été déplacées à l'intérieur du pays.
- Plus de la moitié des personnes déplacées sont des enfants, dont beaucoup ont vu leur scolarité perturbée.
- Avec le soutien de L'Éducation à voix haute, les organisations de la société civile permettent à ces enfants d’accéder à l'éducation dans leurs communautés d'accueil et font entendre la voix des personnes touchées localement, transformant les luttes individuelles en changement collectif et national.
Qu'advient-il des rêves d'un enfant lorsqu'un conflit l'oblige à quitter l'école ?
Pour Djélika Bonkoungo, une fillette de 11 ans originaire du nord Burkina Faso, cela a signifié perdre une année d'apprentissage, et presque perdre espoir.
« J'étais très contente d'apprendre que je retournerais à l'école. Je veux tout faire pour bien travailler et ne pas décevoir ceux qui m'ont aidée. »
L'éducation de Djélika a été interrompue en 2023, lorsque sa famille a fui son village en raison de la crise sécuritaire. Ils ont quitté les lieux à pied, s'arrêtant d'abord à Boulsa avant de rejoindre la capitale, Ouagadougou, sans savoir ce que l'avenir leur réserverait.
La famille de Djélika fait partie des plus de 2 millions de personnes déplacées à l'intérieur du Burkina Faso. Les enfants constituent plus de la moitié des personnes déplacées.
« Avant, ma vie était pleine de joie », se souvient Djélika. « J'allais à l'école, où je retrouvais mes camarades pour nous amuser. Je travaillais bien à l'école. »
Déplacée de son foyer dans le nord du Burkina Faso, la famille de Djélika réside désormais dans la capitale, Ouagadougou. Elle était impatiente de trouver une nouvelle école à fréquenter dans sa communauté d’accueil.
Djélika fait signe au revoir à sa mère alors qu’elle part pour une journée d’école en classe de CE1 à l’école publique Somgandé “E”, à Ouagadougou, au Burkina Faso.
Le retour d'un enfant à l'école
La détermination de Djélika à reprendre le chemin de l’école a retenu l’attention de Marie Yonli Zomodo, militante de la société civile au sein de la Coalition nationale pour l'éducation pour tous du Burkina Faso, soutenue par L'Éducation à voix haute, le fonds du GPE dédié au plaidoyer et à la redevabilité sociale.
Marie a rencontré la mère de Djélika dans le cadre d'activités de sensibilisation communautaire axées sur le droit à l'éducation des élèves déplacés.
Lorsqu'elle a appris que Djélika avait quitté l'école alors qu'elle était en deuxième année, elle a pris contact avec sa famille.
« Quand tu échanges avec Djélika, elle a très envie de retourner à l'école. Elle ne manque pas de vous partager ses regrets par rapport à l'école. Donc, c'est comme ça qu'on s'est engagé à lui trouver une école. »
Grâce aux efforts de Marie et au solide réseau de défenseurs de la société civile du Burkina Faso, Djélika a été scolarisée à l'école publique Somgande « E » à Ouagadougou.
Elle a obtenu d’excellents résultats tout au long de l’année et a souvent été première de sa classe.
« Quand je suis arrivée, je n'avais pas oublié ce que j'avais appris auparavant. Je ne connaissais personne, ni élève ni enseignant. Mais aujourd'hui, je travaille bien en classe, je me suis fait des amis et je connais tous les enseignants. »
« C'est d'abord une victoire parce qu'on a pu effectivement la ramener à l'école. C'est aussi la résilience. Djélika a vécu une situation de crise, mais elle a tenu. »
Djélika est heureuse d'être de retour à l'école après avoir été privée d'éducation pendant un an, sa famille ayant fui son village en raison d'un conflit.
Djélika développe des compétences essentielles en lecture et en mathématiques qui l’aideront à réussir dans les années suivant le CE1.
L'action collective et le pouvoir du plaidoyer
Les militants de la société civile comme Marie sont souvent les plus proches des réalités auxquelles sont confrontées les personnes déplacées et marginalisées dans leurs communautés.
Leur travail contribue à faire entendre des voix qui, autrement, ne seraient pas entendues au niveau gouvernemental, et à transformer les luttes individuelles en changement collectif.
Elle a pris conscience du pouvoir du plaidoyer en 2011, lorsque des élèves de sa communauté ont été renvoyés de l’école pour n’avoir pas pu s’acquitter des frais de scolarité.
Par le biais de la Coalition, les membres de la communauté ont soulevé la question auprès du ministère de l'Éducation, qui a par la suite émis une directive interdisant cette pratique à l’échelle nationale.
Marie Yonli Zomodo, militante pour l'éducation des filles, rencontre des femmes au sein d'une communauté de Ouagadougou, au Burkina Faso, pour promouvoir l'accès à l'école pour les enfants déplacés.
Des élèves arrivent à l'école publique Somgande « E » à Ouagadougou, au Burkina Faso.
Marie est inspectrice de l'enseignement primaire et non formel et membre active de l'Association des femmes juristes du Burkina Faso.
Elle fait partie d'un syndicat d'enseignants membre de la Coalition nationale pour l'éducation pour tous du Burkina Faso et a été envoyée par son syndicat pour participer aux travaux de la coalition.
« J'ai bénéficié de sensibilisations, de formations sur les questions de droits et en particulier les droits à l'éducation, l'éducation inclusive, la question des filles. Et c'est à partir de là que je me suis engagée à soutenir l'éducation et surtout l'éducation des filles. »
Grâce à cette coalition, les acteurs de la société civile travaillent avec les autorités locales, les chefs communautaires et les décideurs nationaux pour obtenir un meilleur financement de l'éducation, promouvoir des stratégies d'éducation dans les situations d'urgence et assurer la sécurité des écoles pour les enfants marginalisés.
« Nous militons pour que tous les enfants aient accès à l'école et quelles que soient leurs conditions sociales, leur état de santé. Ils doivent avoir les mêmes chances d'aller à l'école, même en cas d'urgence. »
« La Coalition nationale pour l'éducation pour tous est un partenaire historique du ministère de l'Enseignement de base. En ce sens que c'est une société civile organisée qui regroupe plusieurs acteurs en son sein et qui assure le plaidoyer et la mobilisation sociale en faveur de l'éducation. La collaboration entre la société civile et le ministère permet de faire de grandes choses. »
Tahirou Traoré, Coordonnateur national de la Coalition nationale pour l’Éducation pour Tous du Burkina Faso, travaille avec des membres de la communauté comme Marie, ainsi qu’avec les autorités locales et les décideurs nationaux, pour améliorer l’accès à l’éducation et la qualité de son offre.
Des défenseurs de l’éducation comme Marie travaillent avec les communautés pour s’assurer que les enfants déplacés ne soient pas privés d’école.
Soutien international à la Coalition nationale
Depuis 2009, la Coalition bénéficie du soutien du GPE. Cet appui de longue date a renforcé la capacité de la société civile à mobiliser les pouvoirs publics en faveur de la politique et du financement de l'éducation.
L'une des réalisations majeures a été le plaidoyer de la Coalition en faveur de la Stratégie nationale pour l'éducation en situation d'urgence, adoptée pour la période 2019-2024 qui visait à lever les obstacles à l'éducation des enfants déplacés, notamment la capacité limitée des écoles à accueillir de nouveaux élèves et les défis administratifs, tels que l'absence de documents.
« En termes de stratégie nationale d'éducation en situation d'urgence, des priorités avaient été identifiées. La première priorité, c'était de faire en sorte que les élèves déplacés internes qui ont quitté leur village puissent retourner immédiatement à l'école dans leur zone d'accueil. »
Le travail de Seni Ouedraogo, Secrétaire permanent du Plan stratégique de développement de l'éducation de base et secondaire, s'appuie sur un plaidoyer mené par les communautés, qui a permis d'accroître le financement de l'éducation, de construire des écoles et de rouvrir les voies d'apprentissage pour les enfants déplacés.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie, le financement public de l'éducation en situation d'urgence a considérablement augmenté, passant de 197 millions de francs CFA en 2020 à 37,9 milliards en 2024.
Le suivi réalisé par la Coalition a permis de contrôler ces allocations et de soutenir la poursuite des activités de plaidoyer en faveur d'un financement adéquat.
La coalition a également joué un rôle clé dans le suivi de la mise en œuvre de la stratégie. Depuis son adoption, 200 écoles ont été construites et des milliers d'enfants ont désormais accès à l'éducation.
Actuellement, L'Éducation à voix haute soutient la coalition afin de renforcer davantage ses actions de plaidoyer et de mobilisation sociale auprès du gouvernement et des communautés, en vue de scolariser et de rescolariser les enfants non scolarisés — y compris les élèves déplacés internes, les filles et les enfants en situation de handicap.
La Coalition forme également les comités régionaux de l'éducation aux activités de plaidoyer et de suivi citoyen.
Outre le soutien de la société civile, le Burkina Faso a bénéficié de plus de 294 millions de dollars de financements pour l'éducation provenant du GPE depuis 2002, dont un financement de 40 millions de dollars pour la période 2025-2029, avec la Banque mondiale comme agent partenaire chargé de la mise en œuvre du financement.
Le financement en cours soutient la réforme nationale prioritaire du pays décrite dans son pacte de partenariat : assurer l'accès à l'éducation pour tous dans un contexte des crises sécuritaire et humanitaire.
Le Pacte de partenariat a été élaboré dans le cadre d'un dialogue sectoriel inclusif mené par le gouvernement.
L’UNICEF, en tant qu’agence de coordination de l’éducation au Burkina Faso, a appuyé le gouvernement pour réunir des partenaires issus de différents groupes d'acteurs — y compris la société civile — afin d'identifier les goulots d'étranglement du système éducatif ainsi que les axes stratégiques à financer par les financements du GPE.
La Coalition a contribué à l'élaboration du pacte de partenariat, dont elle est signataire, lequel définit la responsabilité mutuelle et mobilise tous les partenaires de l'éducation en vue de la réalisation de la réforme prioritaire nationale.
Ensemble, le gouvernement et ses partenaires assurent une éducation inclusive dans le contexte d'urgence du pays et renforcent les capacités institutionnelles pour une meilleure prestation des services éducatifs.
« Quand les enfants sont bien éduqués, sont bien disciplinés, ils travaillent pour le développement du pays. Le GPE connaît l'importance de l'éducation. Le GPE contribue à financer l'éducation au Burkina Faso. »
Grâce au ministère de l'Éducation de base et à la Coalition nationale pour l'éducation pour tous du Burkina Faso — tous deux soutenus par le GPE —, des milliers d'enfants marginalisés, y compris ceux déplacés par les conflits, ont accès à l'éducation.
« Je veux devenir médecin pour soigner les malades. Je veux particulièrement aider les personnes déplacées à l'intérieur du pays, car elles se trouvent dans une situation de vulnérabilité », déclare Djélika.
Travailler en partenariat pour garantir l’éducation de chaque enfant
Les activités de plaidoyer contribuent à garantir que le droit à l'éducation ne soit pas facultatif, même en situation d'urgence.
« Avec le plaidoyer, ces voix-là sont entendues. C'est important parce que voilà une arme non violente qui permet de transformer notre monde. »
Sans soutien, les défenseurs locaux ne peuvent atteindre que leurs communautés immédiates.
Grâce au soutien de L'Éducation à voix haute, leurs témoignages et les éléments probants de ces initiatives guident les réformes politiques, les budgets publics et les stratégies d'urgence touchant des millions d'enfants.
« Si je croise un enfant qui ne va pas à l'école, j'aimerais lui dire de garder espoir. Comme moi, ils auront un jour de meilleures opportunités. Quant à ceux qui ont déjà réussi, je leur demanderais de tendre la main aux personnes vulnérables, car c'est le Burkina Faso tout entier qui en bénéficiera. »
Djélika veut que tous les enfants puissent aller à l'école.
Djélika (deuxième à partir de la droite) avec quelques-uns de ses camarades de classe.
Au Burkina Faso, les communautés, le gouvernement, le GPE et d’autres partenaires internationaux unissent leurs efforts pour garantir l’accès de tous les enfants à l’éducation.
Grâce à l’engagement de personnes comme Marie, Djélika—comme tant d’autres enfants déplacés—est de retour à l’école, où elle peut apprendre et rêver à nouveau.
Et chaque fois qu’un enfant retrouve le chemin de l’école, c’est un avenir plus vaste qui s’ouvre pour beaucoup d’autres.
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