Le changement climatique remodèle la manière dont les systèmes éducatifs planifient, budgétisent et assurent l’apprentissage.

Les inondations, les sécheresses, les tempêtes et les vagues de chaleur perturbent la scolarité, endommagent les infrastructures et compromettent le bien‑être des élèves et des enseignants.

Parallèlement, l’éducation constitue un puissant levier d’adaptation et de résilience lorsque les risques climatiques sont systématiquement pris en compte tout au long du cycle de planification, d’élaboration des politiques et de budgétisation.

Les cadres climatiques nationaux reconnaissent de plus en plus le rôle de l’éducation dans le renforcement de la résilience, mais l’éducation demeure sous-représentée dans de nombreux processus.

Dans le cadre de l'initiative du GPE pour des systèmes éducatifs intégrant le climat, l’Institut international de planification de l’éducation (IIPE) de l’UNESCO, Save the Children et la Section de l’éducation au développement durable de l’UNESCO collaborent avec les ministères de l’Éducation des pays partenaires afin d’intégrer de manière systématique le changement climatique dans les processus de planification et d’élaboration des politiques du secteur de l’éducation.

Le GPE a joué un rôle fédérateur en réunissant ces partenaires à l’échelle mondiale et en renforçant les partenariats dans les pays autour de ce programme, y compris au-delà du secteur de l’éducation. Cela implique la production de données probantes, l’élaboration de stratégies, la coordination et l’engagement dans l’élaboration des plans nationaux d’adaptation (PNA) et des contributions déterminées au niveau national (CDN).

À partir des expériences des pays partenaires, le Cambodge et le Malawi, plusieurs enseignements se dégagent sur la façon dont les pays peuvent intégrer l’éducation à la planification pour la lutte contre le changement climatique :

1. Des analyses de risques pour une action climatique crédible et ciblée.

Au Malawi, plus de 50 % des écoles, soit environ 3 millions d’apprenants, sont fortement exposées aux inondations ou aux sécheresses ; cette exposition accrue se traduit par des taux d’abandon scolaire plus élevés (selon l’analyse des risques climatiques 2025 du ministère pour le secteur de l’éducation).

Au Cambodge, 44 % des écoles et près de la moitié des apprenants sont exposés à des niveaux de chaleur élevés ou très élevés (selon l’analyse des risques climatiques 2025 du ministère pour le secteur de l’éducation).

Dans les deux pays, les ministères de l’Éducation ont mené des analyses des risques climatiques qui cartographient l’exposition, la vulnérabilité et leurs effets sur l’accès, la qualité, la gestion et l’équité.

Ils ont également évalué les capacités existantes et les lacunes en matière d’adaptation au changement climatique et de durabilité environnementale dans le secteur de l’éducation.

2. Aligner les mesures climatiques sur les plans et politiques d’éducation déjà en place s’avère efficace.

Le ministère de l’Éducation, des Sciences et de la Technologie du Malawi a traduit les données en une stratégie climatique consolidée et chiffrée pour l’adaptation au changement climatique, alignée sur le Plan national d’investissement du secteur de l’éducation (NESIP) 2020-2030, organisée autour de trois piliers : l’accès et l’équité, la qualité et la pertinence, et la gouvernance et la gestion.

Le ministère cambodgien de l’Éducation, de la Jeunesse et des Sports a intégré la durabilité climatique et environnementale dans l’ensemble de son Plan stratégique pour l’éducation 2024-2028, en veillant à ce que les priorités climatiques s’inscrivent dans des mandats établis plutôt que dans des projets ponctuels.

3. La coordination intersectorielle assortie d’une planification rigoureuse du calendrier sont essentielles.

Grâce à sa collaboration étroite avec le ministère des Ressources naturelles et du Changement climatique et le Département de la gestion des catastrophes, le Malawi a pu inscrire clairement les priorités éducatives dans l’élaboration de son futur Plan national d’adaptation.

L’engagement proactif du Cambodge dans le processus de la contribution déterminée au niveau national 3.0 — soutenu par un point focal interne du ministère de l’Éducation et une coordination au niveau départemental — a conduit à l’inclusion de six mesures dans le secteur de l’éducation : infrastructures résilientes, écoles sûres et Éco-Écoles, intégration des programmes et de la formation des enseignants, alignement de la planification et compétences vertes dans l’éducation non formelle.

4. Parler le langage des budgets et des fonds pour le climat.

Avec une stratégie pratiquement finalisée, le Malawi a établi 20 mesures éducatives prioritaires dans son prochain plan national d’adaptation.

Il s’agit des infrastructures résilientes, de l’alimentation scolaire, de l’enseignement correctif, de l’intégration du climat dans la formation des enseignants, de la sécurité à l’école, et de l’ajout des indicateurs climatiques à son système d’information pour la gestion de l’éducation (SIGE).

Les mesures de contribution déterminées au niveau national du Cambodge ont gagné en clarté opérationnelle en établissant des normes pour des constructions résilientes au climat, en intégrant les enjeux climatiques dans la formation initiale, et en adaptant la formation continue des enseignants.

Le Cambodge a également élargi la portée de ses mesures de contribution déterminées au niveau national en étendant un programme scolaire vert à l’enseignement primaire et secondaire, par exemple en renforçant le plaidoyer en faveur des ressources nationales ainsi que du financement pour la lutte contre le changement climatique.

5. Intégrer la dimension climatique dans les systèmes d’information pour la gestion de l’éducation et les cycles de performance.

Le Malawi a proposé d’intégrer des indicateurs climatiques dans son système d’information pour la gestion de l’éducation afin de suivre l’exposition aux aléas, les perturbations de l’apprentissage, les mesures pour la continuité de l’éducation et leurs résultats, y compris la fréquentation et le décrochage scolaires.

Le Cambodge a aligné son plan opérationnel d’adaptation au changement climatique et de durabilité environnementale sur les processus de suivi du plan stratégique de l’éducation du pays, afin que les engagements climatiques soient systématiquement examinés et actualisés lors des cycles sectoriels réguliers.

6. Centrer la résilience sur le maintien de l’apprentissage des plus vulnérables.

Les deux pays partenaires ont fait de la protection sociale et des environnements d’apprentissage sûrs des priorités.

Au Malawi, la combinaison de l’alimentation scolaire, des bourses d’études et d’horaires flexibles vise à réduire le risque d’abandon dans les districts fortement exposés, avec une attention particulière accordée aux élèves en situation de handicap et à la réponse à leurs besoins d’apprentissage spécifiques.

Au Cambodge, la lutte contre les inégalités liées à la chaleur s’est traduite par des mesures de rafraîchissement dans les salles de classe et la garantie de l’accès à l’eau potable, afin de protéger le bien être des élèves et de maintenir une fréquentation scolaires régulière.

Des actions nationales à l’appui mondial

Les expériences du Malawi et du Cambodge illustrent ce qui devient possible lorsque les ministères alignent données probantes et politiques sur une collaboration intersectorielle.

. Elles montrent également que l’inclusion éducative dépasse le cadre des programmes scolaires pour englober les infrastructures, l’accès des élèves à des installations adéquates d’eau, d’assainissement et d’hygiène, les programmes d’alimentation scolaire et la garantie de l'équité pour tous les apprenants.

Enfin, ces expériences mettent également en lumière la nécessité d’un soutien technique et d’orientations mondiales pour permettre la mise à l’échelle de ces efforts.

Les expériences du Malawi et du Cambodge montrent que des actions fondées sur des données probantes, chiffrées et alignées sur les politiques, soutenues par une assistance technique et des orientations mondiales, peuvent faire de l’éducation un pilier central des stratégies nationales pour la lutte contre le changement climatique.

Grâce à des outils solides et à des partenariats efficaces, les ministères de l’Éducation peuvent intégrer la lutte contre le changement climatique tout au long du cycle de planification, allant de l’analyse des risques et de la conception de la stratégie jusqu’à la budgétisation, la mise en œuvre et le suivi, pour garantir la continuité de l’apprentissage et renforcer la résilience des systèmes éducatifs face au changement climatique.