L'amélioration des résultats scolaires des filles constitue une priorité nationale pour le gouvernement somalien et un axe central du soutien apporté par le GPE au ministère fédéral de l'Éducation, de la Culture et de l'Enseignement supérieur (MoECHE) ainsi qu’aux ministères de l’Éducation des États membres fédérés.

La Somalie fait partie des pays partenaires du GPE à avoir bénéficié d’un financement supplémentaire dans le cadre de l’Accélérateur de l’éducation des filles. Ce financement s’inscrit dans le prolongement des activités et des politiques soutenues par le financement pour la transformation du système, qui visent à promouvoir l’égalité des genres.

Grâce à ce soutien, la Somalie a réalisé des progrès significatifs dans la lutte contre les obstacles systémiques à l’éducation inclusive et à l’éducation des filles, notamment en élaborant de nouvelles lignes directrices pour former les enseignants aux pratiques pédagogiques intégrant la problématique de l’égalité des genres, et en mettant en œuvre la nouvelle politique de protection, la politique relative à l’éducation des filles ainsi que des lignes directrices pour le suivi des questions de genre et d’inclusion dans le cadre de la supervision des écoles.

Les ministères de l’Éducation ont également cherché à lever les principaux obstacles à la scolarisation des filles, liés à la combinaison de la pauvreté et de normes sociales préjudiciables.

À cette fin, 41 140 filles marginalisées ont pu être scolarisées grâce à des subventions par élève, la distribution de kits d’hygiène (kits de dignité), l’octroi de bourses et la construction de nouvelles écoles pour filles.

Les filles en situation de handicap, ainsi que celles touchées par des situations d’urgence, ont été prioritaires dans ces initiatives.

Le contexte actuel en Somalie offre également des possibilités d’action immédiate en matière de planification et d’allocation des ressources prenant en compte le genre. Par exemple, les investissements importants dans de nouvelles infrastructures scolaires, dans le cadre du processus de reconstruction du pays, offrent l’occasion de revoir les directives afin d’y intégrer des critères d’inclusion et d’égalité de genre, tout en veillant à ce que les filles vivant en milieu rural bénéficient de trajets plus courts et plus sûrs pour se rendre à l’école.

Afin de promouvoir l’éducation des filles sur la base de données probantes et en s’appuyant sur les bonnes pratiques régionales, des responsables somaliens en charge de l’égalité des genres et de l’inclusion, issus du ministère de l’Éducation, de la Culture, des Sports et des Arts (MoECHE) ainsi que des ministères de l’Éducation des différents États, ont effectué une visite d’étude au Rwanda, financée par l’Accélérateur de l’éducation des filles du GPE.

Cette mission les a conduits auprès du ministère de l’Éducation (MINEDUC) et du ministère de la Promotion du genre et de la famille (MIGEPROF) du Rwanda.

Les avancées du Rwanda dans la réduction des inégalités de genre ont ainsi constitué une occasion unique d’apprentissage et d’échange entre les deux pays.

Le genre au cœur des politiques, de la budgétisation et du suivi

Au cours de cette visite, les responsables somaliens ont découvert les processus mis en place au Rwanda en matière de planification, de budgétisation et de suivi des résultats prenant en compte les questions de genre, ainsi que la manière dont ceux-ci se traduisent par une amélioration de l’environnement scolaire pour chaque enfant, quel que soit son sexe.

L’approche rwandaise repose sur l’alignement et la combinaison de politiques axées sur le genre avec une budgétisation intégrant les questions de genres et des mécanismes de responsabilité solides, comprenant notamment des indicateurs axés sur le genre et des contrats basés sur les performance pour les fonctionnaires.

Au Rwanda, intégrer la problématique de l’égalité des genres dans la budgétisation repose sur l’allocation des ressources guidée par une analyse de genre et assortie d’indicateurs spécifiques.

Les progrès en matière de prise en compte du genre sont suivis à travers des dispositifs nationaux de suivi qui renforcent les mécanismes de responsabilité. C'est précisément cette cohérence entre politiques publiques, décisions budgétaires et mécanismes de responsabilité, au service d’un objectif commun d’égalité de genre, qui a permis d’améliorer significativement l’accès à l’éducation et les résultats scolaires des filles auparavant laissées pour compte.

La Somalie s'est engagée dans une démarche similaire, notamment à travers sa politique en faveur de l'éducation des filles adoptée en 2020 et révisée en 2025, ainsi qu'en intégrant progressivement une budgétisation sensible au genre avec l'appui technique du GPE.

Cette visite a fourni des enseignements précieux pour renforcer ce processus : elle a mis en évidence la nécessité d'une planification, d'une budgétisation et d'un suivi plus cohérents des dépenses et des résultats liés au genre, en parallèle d'interventions ciblées en faveur des filles les plus marginalisées.

Elle a également confirmé l'importance de renforcer la coordination entre les ministères de l'Éducation aux niveaux fédéral et des États, les autres ministères concernés — notamment ceux des Finances et du Développement des femmes et des droits humains — et les partenaires de développement, tout en améliorant l'articulation des efforts de budgétisation sensible au genre entre les différents services gouvernementaux.

Harmoniser la formation des enseignants et le leadership féminin

Ls plateforme d'échange d'expériences a également abordé la question de la participation des femmes dans l'enseignement, qui demeure un défi majeur en Somalie : les femmes ne représentent que 16 % des enseignants du primaire et de l'éducation de base (Statistiques annuelles de l'éducation 2024 du ministère de l'Éducation, de la Culture, de l'Enseignement supérieur et de la Formation professionnelle, p. 77).

La visite au Rwanda a incité la délégation somalienne à renforcer les liens entre les unités chargées de l'égalité des genres et de l'inclusion au sein des ministères de l'Éducation au niveau fédéral et des États membres de la fédération, des établissements de formation des enseignants et des départements ministériels chargés des enseignants, afin de garantir la mise en œuvre effective des nouvelles directives de formation des enseignants prenant en compte le genre, tant pour la formation initiale que pour la formation continue.

Le Rwanda offre un modèle très utile, car il intègre une pédagogie sensible au genre et inclusive tant dans la formation continue que dans la formation initiale des enseignants. Les enseignants rwandais bénéficient également d’un programme de développement professionnel solide, fondé sur des tests de compétences et soutenu par des réseaux de mentorat.

La formation sensible au genre et inclusive des enseignants au Rwanda est en outre complétée par la priorité accordée aux mesures visant à remédier à la sous-représentation des enseignantes et des femmes occupant des postes de direction dans les établissements scolaires.

Cette initiative s’inscrit en complémentarité avec la National Teachers’ Initiative (Initiative nationale pour les enseignants) ainsi que les 3 000 bourses accordées par le ministère fédéral pour favoriser la participation des femmes aux formations d’enseignantes et aux écoles d’infirmières.

Le pouvoir du mentorat féminin communautaire

Les représentants de la Somalie ont également eu l’occasion de visiter des initiatives communautaires visant à accroître la scolarisation et la rétention scolaire des filles fortement marginalisées.

Le Forum des éducatrices africaines (FAWE) au Rwanda, un partenaire local qui soutient les initiatives communautaires en faveur de l’éducation des filles, met en œuvre un modèle de mentorat durable dans le cadre duquel des filles plus âgées, ayant déjà suivi le programme, jouent le rôle de mentors auprès des nouvelles élèves.

Cela a incité la Somalie à réfléchir aux possibilités de mentorat existantes pour les filles.

En 2016, la Somalie a lancé un programme pilote de mentorat adapté au contexte local, intitulé Girls’ Empowerment Forums (Forums d’autonomisation des filles), qui s’est traduit par des progrès nettement plus importants en matière de compétences en lecture, écriture et calcul, en particulier chez les filles ayant dépassé l’âge de leur niveau scolaire prévu (Consilient, 2023, L'éducation des adolescentes en Somalie – Deuxième évaluation à mi-parcours, p. 57).

Ces premiers succès ont conduit les unités chargées de l’égalité des genres et de l’inclusion à intégrer l’approche de mentorat dans les nouvelles directives nationales destinées aux enseignants concernant la mise en œuvre d’activités périscolaires pour l’apprentissage socio-émotionnel.

À l’heure actuelle, le ministère de l’Éducation cherche à adapter les Girls’ Empowerment Forums et envisage de mettre en place un cadre national d’engagement des anciennes élèves afin de soutenir le mentorat des filles, de favoriser l’exemple et d’encourager la philanthropie locale dans le domaine de l’éducation.

Ce modèle est très populaire dans la culture somalienne, où les investissements locaux ont joué un rôle essentiel dans la reconstruction du système éducatif.

À mesure que la transformation du système éducatif somalien progresse, de nombreuses perspectives de collaboration et d’apprentissage entre pairs se dessinent.

En s’appuyant sur le soutien du GPE, le leadership national ainsi que la collaboration et les échanges à l’échelle africaine, la Somalie œuvre à libérer le potentiel de chaque élève et jette des bases solides pour la paix, la prospérité et l’égalité des genres grâce à l’éducation.