Tout savoir sur l’ODD 4 : les indicateurs sur le cadre scolaire, les bourses d’études et les enseignants
En savoir plus sur les indicateurs 4.a.1, 4.b.1 et 4.c.1 des données de l’ODD 4
24 juin 2019 par Silvia Montoya, UNESCO Institute for Statistics|
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Ballaaf Ould Salem Vall est enseignant et chef d’établissement. Il officie notamment en tant qu’enseignant d’études religieuses et d’instruction civique au College Riyad 5, Tarhil, Nouakchott, Mauritanie.
CREDIT: GPE/Kelley Lynch

Les blogs de cette série examinent les indicateurs qui mesurent les avancées réalisées vers l’atteinte de l’Objectif de développement durable 4 (ODD 4), des résultats de l’apprentissage à l’éducation au développement durable.

Dans ce dernier blog, nous nous penchons sur trois indicateurs essentiels à la garantie d’une éducation de qualité pour tous. Premièrement, la mise à disposition d’écoles dans lesquelles les enfants peuvent apprendre en toute sécurité. Deuxièmement, l’accès aux bourses d’études pour les élèves provenant des pays en développement. Troisièmement, et très important, le nombre d’enseignants formés.

Commençons par la cible 4.a sur le cadre scolaire qui voudrait que « d’ici 2030, faire construire des établissements scolaires qui soient adaptés aux enfants, aux personnes handicapées et aux deux sexes ou adapter les établissements existants à cette fin et fournir un cadre d’apprentissage effectif qui soit sûr, exempt de violence et accessible à tous ».

L’indicateur 4.a.1 examine la proportion d’écoles disposant : (a) d’électricité ; (b) d’Internet ; (c) d’ordinateurs ; (d) d’infrastructure et de matériels adaptés aux élèves handicapés ; (e) d’un accès élémentaire à l’eau potable ; (f) d’installations sanitaires de base non mixtes ; et (g) d’un minimum de lavabos (conformément à l’ODD 6 sur l’eau propre et l’assainissement).

Cet indicateur évalue certains des services et installations les plus basiques devant être mis en place pour que les écoles soient adaptées aux enfants, inclusives, favorables et sécurisées – des espaces dans lesquels les enfants ont toutes les chances d’apprendre.

Comme je l’ai remarqué dans mon blog sur l’indicateur 4.4.1 portant sur les compétences pour un monde numérique, notre dépendance croissante aux technologies du numérique comporte un risque : ceux qui n’ont pas accès à ces technologies et ne possèdent pas les compétences pour en faire la meilleure utilisation possible risquent d’être mis de côté. Il en va de même pour les écoles qui ne possèdent pas ces technologies : elles devront lutter pour faire concurrence à celles qui les ont, ce qui ne fera qu’accroître le fossé numérique.

Cet indicateur est également en lien étroit avec l’indicateur 4.5.1, qui souligne la nécessité de données désagrégées sur le handicap – en plus des autres caractéristiques personnelles et relatives au ménage – comme moyen de parvenir à progresser de façon équitable et inclusive en matière d’éducation.

  • Définition : le pourcentage d’écoles par niveau d’enseignement qui disposent d’un accès à une installation ou un service donné (tel que défini par les Métadonnées relatives aux indicateurs mondiaux et thématiques pour le suivi et l’examen de l’ODD 4 et de l’Éducation 2030).
  • Méthode de calcul :le nombre d’écoles à un niveau d’enseignement donné disposant d’un accès aux installations adéquates, exprimé en pourcentage de l’ensemble des écoles de ce niveau d’enseignement.
  • Interprétation : une valeur élevée indique que les écoles disposent d’un bon accès aux services et installations adéquats.
  • Sources de données :données des écoles et d’autres prestataires d’enseignement ou de formation.

De la pertinence des bourses d’études

Nous examinons ensuite la cible 4.b sur les bourses d’études qui vise à augmenter considérablement à l’échelle mondiale d’ici 2020 le nombre de bourses d’études offertes aux pays en développement, en particulier aux pays les moins avancés, aux petits États insulaires en développement et aux pays d’Afrique, pour financer le suivi d’études supérieures, y compris la formation professionnelle, les cursus informatiques, techniques et scientifiques et les études d’ingénieur, dans des pays développés et d’autres pays en développement.

Nous nous concentrons sur l’indicateur 4.b.1, qui porte sur le volume de l’aide publique au développement consacrée aux bourses d’études par secteur et type de formation.

À première vue, mettre l'accent sur les bourses d'études supérieures à l'étranger peut sembler un peu élitiste. Ne vaudrait-il pas mieux de s’assurer que chaque enfant bénéficie d’une éducation de base de qualité dans son propre pays ?

Pour nous, ces deux aspects ne sont pas mutuellement exclusifs. L’objectif ultime est l’apprentissage tout au long de la vie, notamment un développement de la petite enfance et une préscolarisation solides, un enseignement primaire et secondaire et un enseignement supérieur – que les études supérieures se fassent dans le pays de l’étudiant ou ailleurs. Le but est de veiller à ce que les élèves doués, en particulier ceux issus des communautés et groupes défavorisés, aient une chance équitable d’accéder à des études supérieures.

Comme évoqué dans le blog sur l’indicateur 4.3.1 portant sur un enseignement technique, professionnel et tertiaire de qualité, beaucoup trop de jeunes dans le monde sont des « NEET » : c’est-à-dire qu’ils ne sont engagés ni dans des études ni dans un travail ni dans une formation.

Des bourses d’études qui aident les jeunes à développer tout leur potentiel peuvent être facteurs de réelles transformations, non seulement pour les jeunes eux-mêmes, mais également pour la société dans laquelle ils vivent.

  • Définition : décaissement brut du total net de l’aide publique au développement (APD) consacrée aux bourses d’études dans les pays donateurs exprimé en dollars US au taux de change moyen annuel.
  • Méthode de calcul : la somme de l’APD totale consacrée aux bourses d’études pour étudier à l’étranger par secteur et par type d’études accordées aux étudiants du pays bénéficiaire, exprimée en dollars US.
  • Interprétation :une valeur élevée indique que les dépenses consacrées aux étudiants du pays bénéficiaire pour étudier à l’étranger sont plus élevées. Elle n’indique pas le nombre d’étudiants bénéficiant d’un soutien.
  • Sources des données : données d’administrations des pays donateurs et des autres fournisseurs d’aide sur les décaissements bruts de l’APD totale consacrée à l’éducation. Les données sont compilées par le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE sur la base des déclarations qui lui sont transmises par ses pays membres et les autres fournisseurs d’aide.

De l’inventaire des enseignants formés

Enfin, nous examinons la cible 4.c sur les enseignants qui stipule d’accroître considérablement le nombre d’enseignants qualifiés d’ici 2030, notamment au moyen de la coopération internationale pour la formation d’enseignants dans les pays en développement, surtout dans les pays les moins avancés et les petits États insulaires en développement.

L’indicateur 4.c.1 est axé sur la proportion d’enseignants dans : (a) le préscolaire ; (b) le cycle primaire ; (c) le premier cycle du secondaire ; et (d) le deuxième cycle du secondaire, qui ont au moins reçu (avant leur entrée en fonction ou en cours d’activité) les formations minimums organisées pour les enseignants (notamment dans le domaine pédagogique), requises pour l’enseignement à un niveau pertinent dans un pays donné, par sexe.

Cet indicateur devrait figurer parmi les priorités urgentes pour la réalisation de l’ODD 4.

Définition : pourcentage des enseignants par niveau d’enseignement (préscolaire, primaire, premier et deuxième cycle du secondaire) qui ont reçu au moins le minimum de formation initiale ou continue des enseignants en exercice organisée à leur intention et requise pour enseigner à un niveau pertinent dans un pays donné. Idéalement, l’indicateur doit être calculé séparément pour les établissements publics et privés.

  • Méthode de calcul : le nombre d’enseignants formés d’un niveau d’enseignement donné, exprimé en pourcentage de l’ensemble des enseignants de ce niveau d’enseignement.
  • Interprétation : une valeur élevée indique que les élèves suivent des cours dispensés par des enseignants qui sont pédagogiquement bien formés pour enseigner.
  • Sources des données : données administratives des écoles et des autres centres d’apprentissage organisés.

Il n’y a pas meilleur élément pour achever cette série sur les indicateurs de l’ODD 4. Car, après tout, la qualité des systèmes éducatifs dépend au final des enseignants qui instruisent. En effet, l’enseignement, c’est l’interaction entre l’enseignant et les élèves et la façon dont celui-ci va leur permettre de s’émanciper. Pour réussir, les enseignants doivent être dotés des compétences et des connaissances qu’ils pourront appliquer dans la classe, afin d’aider les élèves à s’épanouir.

Ce qu’il faut pour tenir la promesse d’une éducation de qualité pour tous

Si le monde tient sa promesse en matière d’éducation, l’enseignant de 2030 sera bien formé et travaillera dans une école équipée, apte à dispenser un enseignement du 21ème siècle de grande qualité. Si le monde tient sa promesse en matière d’éducation, tous les élèves auront accès à l’éducation, arriveront à l’école prêt à apprendre dans un cadre sécurisé et inclusif, et bénéficieront de possibilité d’apprentissage équitable, quel que soit leur milieu, leur sexe ou leur handicap. Si le monde tient sa promesse en matière d’éducation, les enfants resteront à l’école et achèveront leurs études et, enseignants et élèves joueront un rôle essentiel en contribuant à l’instauration de salles de classe sécurisées, ainsi qu’à la construction de sociétés plus pacifiques, productives et durables.

L’ISU, aux côtés des États, des partenaires des Nations unies et d’autres, tient sa promesse en effectuant le suivi des progrès. En mobilisant le pouvoir des données, comme le montre cette série de blogs, nous pouvons veiller et voir si le monde tient sa promesse auprès des enfants et des jeunes en matière d’éducation.

Où et comment trouver les données relatives à l’ODD 4

  • Le Guide rapide des indicateurs de l’éducation pour l’ODD 4 décrit le processus de développement et de production des indicateurs mondiaux de suivi tout en expliquant comment les interpréter et les utiliser. Il s’agit d’un guide pratique, étape par étape, pour toute personne travaillant à la collecte et à l’analyse des données de l’éducation.
  • Le SDG 4 Data Book: Global Education Indicators 2018 veille à ce que le lecteur ait accès aux données les plus récentes disponibles pour les indicateurs mondiaux de suivi, qui seront mises à jour régulièrement.
  • Le SDG 4 Data Explorer affiche des données par pays, région ou année ; par source de données ; et par sexe, lieu et richesse. Il permet aux usagers d’explorer les mesures de l’égalité essentielles à la réussite de l’ODD 4.
  • Le SDG 4 Country Profiles présentent les tout derniers indicateurs mondiaux de l’ODD 4 disponibles dans des tableaux et des graphiques faciles à comprendre. Pour ceux qui ont rapidement besoin de données sur des pays précis, c’est l’endroit idéal.
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