Dans les pays en développement partenaires du Partenariat mondial pour l'éducation, un plan sectoriel de l'éducation (PSE) solide et crédible sert de base à la mobilisation des ressources et à l’alignement des efforts pour parvenir aux objectifs de l'Éducation pour tous. Mais que veut-on dire par un « plan sectoriel crédible »? Quelles sont les étapes de préparation d’un plan que le pays doit suivre ? Une fois le plan rédigé, quels critères sont utilisés pour l’évaluer?
Deux nouveaux guides publiés par le Partenariat mondial pour l'éducation et l'Institut international de planification de l'éducation (IIPE) visent à aider les pays en développement partenaires, les bailleurs de fonds ainsi que toutes les parties prenantes en matière d’éducation à préparer et évaluer les plans sectoriels de l'éducation.
Le Guide pour la préparation d’un Plan sectoriel d'éducation énonce les éléments essentiels à la crédibilité d'un PSE, à commencer par la nécessité d'une vision d’ensemble. En tant qu'instrument de politique nationale, élaboré sous la responsabilité du gouvernement, l'appropriation nationale et la vision du pays sont essentielles.
Le plan doit également se baser sur une analyse rationnelle de la situation actuelle du secteur de l'éducation. Il convient d’analyser un large éventail de questions qui doivent être reflétées dans le plan:
- Qu'est-ce qui fonctionne et ne fonctionne pas?
- Où se trouvent les besoins les plus importants?
- Les besoins des enfants marginalisés, des filles et des enfants handicapés sont-ils pris en compte?
- Comment les activités seront-elles financées?
Bien sûr, un plan doit être réalisable et inclure des dispositions pour suivre et mesurer les progrès accomplis. Cela doit être intégré dans toute stratégie. Toutefois, aucun plan n’est similaire à un autre : la sensibilité au contexte est essentielle comme l’est accorder une attention particulière aux disparités entre les sexes, aux groupes socio-économiques ou ethniques et répondre à leurs différents besoins.
Élaboration d'un plan sectoriel de l'éducation à travers un processus inclusif
L'élaboration d'un plan sectoriel de l'éducation est de la responsabilité du gouvernement. À toutes les étapes de la préparation du plan, les acteurs de l'éducation doivent être consultés. À travers ce processus inclusif, la vision devrait être convenue, et le plan devrait ensuite définir des stratégies pour réaliser cette vision. Un dialogue politique efficace garantit la responsabilité mutuelle et aide à atteindre l'équilibre entre les ambitions politiques et les contraintes de la réalité.
Pour plus de détails ainsi qu’un guide séquentiel sur la conception des programmes, les coûts, la budgétisation, la mise en œuvre ainsi que le suivi et l'évaluation :
Évaluer un plan sectoriel de l’éducation
Le nouveau Guide pour l’évaluation d’un plan sectoriel d'éducation aide tous les acteurs de l'éducation et le partenariat au sens large à déterminer si un plan a été bien préparé et s’il est susceptible de donner les résultats escomptés.
L'évaluation d'un plan sectoriel est une étape importante dans la mobilisation des financements extérieurs et domestiques. Un plan sectoriel de l'éducation exhaustif et crédible est un outil essentiel pour la sensibilisation des partenaires au techniques et financiers ainsi que celle des acteurs de l'éducation à l'échelle internationale et nationale, dont la société civile, les enseignants et les parents.
Le guide fournit des critères clés selon lesquels tout plan doit être évalué. Ceux-ci comprennent le leadership et l’appropriation, et une appréciation sur le processus de préparation : a t’il été participatif, inclusif et soutient-il le renforcement des capacités ? Le plan sectoriel doit être fondé sur des preuves solides, les politiques et programmes doivent être pertinents, et les cadres financiers doivent être appropriés et crédibles.
Grâce à une série de questions sur le processus d'évaluation énoncées dans le guide, les parties prenantes seront également en mesure de veiller à ce qu'un plan sectoriel de l'éducation traite de l’équité, l'efficacité et la qualité de l'apprentissage, et établisse un cadre de résultats approprié.
Vos commentaires nous intéressent
Nous espérons que les deux guides seront des outils utiles pour tous nos partenaires. N’hésitez pas à nous faire part de vos commentaires et suggestions. Un plan sectoriel ne devrait pas être rédigé puis mis de côté et jamais utilisé. De même, ces guides font partie d'un processus itératif qui nous l'espérons, sera flexible et répondra aux progrès réalisés, aux défis rencontrées et aux critiques reçues.
Lorsque vous utilisez les guides, veuillez nous faire part de vos commentaires, afin que nous puissions garantir qu'ils continuent de répondre aux besoins de tous les partenaires et intervenants dans la réalisation du droit à l'éducation pour tous.
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