Afghanistan

Afghanistan

  • Partenaire du GPE depuis : 2011
  • Agence de coordination: USAID, UNICEF
  • Responsable pays au GPE: Ed Lamot

Zoom sur...

Les écoles communautaires ont changé la donne en renforçant l'éducation dans les zones reculées d'Afghanistan, transcendant les défis de sécurité qui existent dans de nombreuses régions du pays.
Zoom sur l'égalité des sexes 8 histoires mettant en lumière les grands progrès qui ont été accomplis pour assurer l'accès des filles à une éducation de qualité à travers le monde et les défis qui...
Julia Gillard envoie ses condoléances aux familles et collègues des victimes de l'attentat contre Save the Children en Afghanistan et condamne fermement cette attaque.

L'éducation en Afghanistan

Au cours des dernières années, le Gouvernement afghan s'est engagé à rénover le système éducatif et a augmenté son soutien à l'éducation. Mais, ces efforts demeurent limités face à la demande croissante du secteur éducatif. De nombreux défis demeurent, notamment :

  • Un nombre élevé d’enfants non scolarisés, dont une majorité de filles, d’enfants vivant dans des zones isolées et dangereuses, d’enfants handicapés ou d’enfants de populations nomades et d’autres groupes vulnérables
  • La faible qualité de l’éducation, due à des enseignants mal formés, au manque de manuels scolaires et aux établissements mal équipés
  • Les faibles capacités du ministère de l’Éducation.

Les principaux objectifs de la stratégie éducative de l’Afghanistan sont les suivants :

  • Augmentation de la scolarisation dans l’enseignement formel, en particulier dans les zones rurales
  • Apport d'un environnement d'apprentissage propice et orienté sur la qualité dans tous les établissements généraux afin de favoriser un développement académique et intellectuel efficace
  • Amélioration de l’accès, du maintien à l’école et du taux d’achèvement pour les filles Kuchis et les enfants ayant des besoins spécifiques
  • Développement et amélioration de l’enseignement islamique afin de donner aux jeunes les moyens de trouver de meilleurs emplois
  • Assurance pour tous les enfants et enseignants de bénéficier de meilleurs manuels et matériels pédagogiques
  • Développement des capacités de tous les enseignants à améliorer la qualité de l'enseignement et la performance des élèves en matière d'apprentissage
  • Augmentation du taux d’alphabétisation dans le pays
  • Amélioration de l’accès, de la qualité et de la gestion de l’enseignement technique et de la formation professionnelle
  • Augmentation des capacités, de l’efficacité, de l’efficience, de la responsabilité et de la transparence du ministère de l’Éducation.

Jusqu’à présent, le PSNE ne couvrait pas la globalité du secteur et excluait l'enseignement supérieur. En Afghanistan, celui-ci est géré par le Ministère de l’Enseignement supérieur.

En 2014, 13 % du budget national était affecté à l'éducation, plaçant le secteur au troisième rang en termes de volume des dépenses, après la sécurité et les infrastructures. La multiplication par sept de la demande en matière d'éducation depuis 2001 met le système sous pression et crée une dépendance accrue envers les bailleurs.

Source : Ministry of Finance, National Budget Document, 1394 Fiscal Year

Le Fonds fiduciaire pour la reconstruction de l'Afghanistan (ARTF), établi en 2002, est la plus grande et unique source de financement budgétaire pour le développement de l’Afghanistan, éducation comprise. L’ARTF est soutenu par 33 bailleurs de fonds et administré par la Banque mondiale.

En 2015–2016, le travail principal sera le développement du nouveau plan stratégique national de l’éducation, base de réformes essentielles dans le secteur et d'une meilleure coordination des ressources intérieures et extérieures.

Financements

Tous les montants sont en dollars US.

Type de financement Années Allocations Décaissements Agent partenaire
Mise en oeuvre d'un programme 2012-2017 55 700 000 55 700 000 UNICEF
Préparation d'un plan sectoriel 2016 154 250 13 982 BIRD
Préparation d'un programme 2017-2018 200 000 181 353 BIRD
  TOTAL 55 854 250 55 713 982  

Données

Source : Banque mondiale - Données sur l'éducation
Les données sur l'éducation sont compilées par l'Institut de statistique de l'UNESCO à partir des réponses officielles à des enquêtes et à partir de rapports fournis par les autorités de l'éducation de chaque pays.

Accès

Taux brut de scolarisation au primaire (%)

Taux d’achèvement du primaire (%)

Taux d’achèvement du 1er cycle du secondaire (%)

Taux d’enfants non scolarisés (%)

Financement domestique

Dépenses publiques pour l’éducation en % du PIB (%)

Dépenses publiques pour l’éducation en % des dépenses publiques

Dépenses publiques pour l’éducation primaire en % des dépenses publiques pour l’éducation

Enseignants

Ratio élèves/enseignants formés

Pourcentage d’enseignants formés (%)

Le GPE en Afghanistan

GPE en Afghanistan

L’objectif global du programme de 55,7 millions de dollars financé par le GPE est d’augmenter et de maintenir un accès équitable à l'éducation dans les districts sélectionnés du pays. Il s’agit des districts dont les indicateurs sont faibles en matière d’éducation, et qui présentent des inégalités extrêmes entre les sexes, des difficultés d’accès (zones rurales, isolées, mal desservies, etc.) et des conditions d'insécurité.

En 2014, le Conseil d’Administration du GPE a approuvé une nouvelle allocation indicative allant jusqu’à 100 millions de dollars en appui à l’éducation en Afghanistan. Le pays a une opportunité de trois ans (2016–2018) pendant laquelle il peut solliciter cette allocation indicative, sur la base d’un nouveau PSNE III endossé par les partenaires de développement.

Les grandes priorités du programme sont les suivantes :

  1. Renforcement de la communauté, mobilisation sociale et systèmes de gouvernance au niveau local en :
    • développant et effectuant un suivi de la mise en œuvre des plans d’amélioration des établissements comme mécanismes clés pour rallier les communautés, les enseignants et les élèves à la cause d’une offre éducative de qualité au niveau local
    • engageant les leaders politiques, les chefs traditionnels et religieux et les aînés à promouvoir l'éducation.
  2. Expansion et renforcement de multiples modes d’éducation en :
    • améliorant la mise en œuvre de l’enseignement communautaire, les programmes d’apprentissage accéléré et l'enseignement dans les mosquées, et favorisant les passerelles vers le système éducatif formel
    • ré-ouvrant plusieurs écoles fermées.
  3. Augmentation du nombre d’enseignantes qualifiées dans les zones où les disparités entre les sexes sont importantes en :
    • utilisant un système d’incitations afin d’encourager les femmes des zones urbaines à travailler dans des districts souffrant de pénurie d’enseignantes
    • soutenant la formation pédagogique accélérée et simultanée des adolescentes futures enseignantes dans les districts ciblés.
  4. Simplification des systèmes politiques et administratifs du Ministère de l’Éducation en :
    • créant un système de politiques, procédures et normes
    • augmentant les capacités et la durabilité des ressources humaines du ME pour la planification et le suivi
    • renforçant les fonctions de coordination et de mobilisation des ressources au sein du ME.

En 2015, le programme a été repoussé jusqu’en décembre 2016.

Les agences de coordination du secteur de l’éducation en Afghanistan sont l'USAID et l'UNICEF. Le groupe local des partenaires de l’éducation comprend d’autres partenaires techniques et financiers actifs dans le secteur de l’éducation.

Source : Document de programme, 2011

Résultats

Bien que le financement du GPE soit relativement petit, il joue un rôle clé dans le soutien à la mise en œuvre du plan sectoriel de l’éducation. La principale valeur ajoutée du programme est sa focalisation sur les populations défavorisées du pays, et c’est un programme qui a le potentiel d'améliorer l'offre éducative dans les communautés isolées, rurales et non sécurisées.

Les financements du GPE ont contribué à l’obtention des résultats suivants (jusqu’en juin 2015) :

  • 37 755 élèves inscrits dans 1 355 classes d’enseignement communautaire dont 53 % de filles
  • 142 enseignantes qualifiées recrutées et déployées dans les zones rurales ciblées
  • 16 936 enfants plus âgés inscrits dans 668 classes d’apprentissage alternatif
  • 33 413 élèves ont reçu du matériel pédagogique
  • 645 imams-mollahs ont été recrutés et enseignent 15 605 élèves dans les classes appuyées par le GPE.

Source : Rapport semestriel 2015 du GPE pour l’Afghanistan

Dernière mise à jour 25 mai 2018