L'éducation en Afghanistan

Ces dernières années, le Gouvernement afghan s'est engagé à rénover le système éducatif et a augmenté son soutien à l'éducation. Mais, ces efforts demeurent limités face à la demande croissante du secteur éducatif.

De nombreux défis demeurent, notamment :

  • le nombre élevé d’enfants non scolarisés, dont une majorité de filles, d’enfants vivant dans des zones isolées et dangereuses, d’enfants handicapés ou d’enfants issus de populations nomades et d’autres groupes vulnérables
  • la mauvaise qualité de l’éducation, due aux enseignants mal formés, au manque de manuels scolaires et aux établissements mal équipés
  • les capacités limitées du ministère de l’Éducation.

Les principaux objectifs de la stratégie éducative de l’Afghanistan sont les suivants :

  • augmenter la scolarisation dans l’enseignement formel, en particulier dans les zones rurales
  • assurer un environnement d'apprentissage propice et orienté sur la qualité dans tous les établissements d'enseignement général, afin de favoriser un développement académique et intellectuel efficace
  • améliorer l’accès, la rétention à l’école et le taux d’achèvement pour les filles Kuchis et les enfants ayant des besoins spécifiques
  • développer et améliorer l’enseignement islamique, afin de donner aux jeunes les moyens de trouver de meilleurs emplois
  • s'assurer que tous les enfants et les enseignants bénéficient de meilleurs manuels et matériels pédagogiques
  • développer les capacités de tous les enseignants pour améliorer la qualité de l'enseignement et les performances des élèves
  • augmenter du taux d’alphabétisation au niveau national
  • améliorer l’accès, la qualité et la gestion de l’enseignement technique et de la formation professionnelle
  • augmenter les capacités, l’efficacité, l’efficience, la responsabilisation et la transparence du ministère de l’Éducation.

Jusqu’à présent, le plan stratégique national de l’éducation (PSNE) ne couvrait pas la globalité du secteur et excluait l'enseignement supérieur. En Afghanistan, celui-ci est géré par le Ministère de l’Enseignement supérieur.

En 2014, 13 % du budget national était affecté à l'éducation, plaçant le secteur au troisième rang en termes de volume des dépenses, après la sécurité et les infrastructures. La multiplication par sept de la demande en matière d'éducation depuis 2001 met le système sous pression et crée une dépendance accrue envers les bailleurs.

Source : Ministry of Finance, National Budget Document, 1394 Fiscal Year

Le Fonds fiduciaire pour la reconstruction de l'Afghanistan (ARTF), établi en 2002, est la plus grande et unique source de financement budgétaire pour le développement de l’Afghanistan, éducation comprise. L’ARTF est soutenu par 33 bailleurs de fonds et administré par la Banque mondiale.

En 2015–2016, le principal travail sera de développer le nouveau PSNE, base de réformes essentielles dans le secteur et d'une meilleure coordination des ressources intérieures et extérieures.

Blogs et actualités

Des élèves à l'école Ayno Meena Number Two à Kandahar en Afghanistan. Credit: GPE/Jawad Jalali
26 novembre 2018
Le Partenariat mondial pour l’éducation (GPE) augmente son soutien aux pays touchés par les conflits grâce à trois nouveaux financements approuvés par le Conseil d’administration et destinés à l’...
Credit: GPE/Kelley Lynch
20 novembre 2018
A l’occasion de la Journée mondiale de l’enfance, passons en revue quelques exemples de la façon dont les pays partenaires du GPE œuvrent chaque jour au respect du droit à l’éducation, afin que...
Le lycée Kandahari en Afghanistan. Crédit : GPE/Jawad Jalali
17 août 2018
Julia Gillard, Présidente du Conseil d'administration du GPE, réagit à l'attaque contre un centre éducatif à Kaboul, en Afghanistan, qui a fait de nombreuses victimes parmi les étudiants.

Dernier financement

Des élèves lèvent la main pendant une leçon à l'école d'Ayno Meena n°2 à Kandahar en Afghanistan.

CREDIT: GPE/Jawad Jalali
Objectif de développement: augmenter et maintenir un accès équitable à l'éducation dans les districts ciblés.
Allocation:55 700 000 $US
Années:2012-2018
Agent partenaire:UNICEF
Décaissements:55 700 000 $US

L’objectif global du programme de 55,7 millions de dollars financé par le GPE est d’augmenter et de maintenir un accès équitable à l'éducation dans les districts sélectionnés du pays. Il s’agit des districts dont les indicateurs sont faibles en matière d’éducation, et qui présentent des inégalités extrêmes entre les sexes, des difficultés d’accès (zones rurales, isolées, mal desservies, etc.) et des conditions d'insécurité.

En 2014, le Conseil d’Administration du GPE a approuvé une nouvelle allocation indicative allant jusqu’à 100 millions de dollars en appui à l’éducation en Afghanistan. Le pays dispose d'une période de trois ans (2016–2018) pendant laquelle il peut solliciter cette allocation indicative, sur la base d’un nouveau PSNE III endossé par les partenaires de développement.

Les grandes priorités du programme sont les suivantes :

  1. le renforcement de la communauté, de la mobilisation sociale et des systèmes de gouvernance au niveau local à travers :
    • le développement et la réalisation d'un suivi de la mise en œuvre des plans d’amélioration des établissements comme mécanismes clés pour rallier les communautés, les enseignants et les élèves à la cause d’une offre éducative de qualité au niveau local
    • l'engagement des leaders politiques, des chefs traditionnels et religieux et les aînés à promouvoir l'éducation.
  2. l'expansion et renforcement de multiples modes d’éducation en :
    • améliorant la mise en œuvre de l’enseignement communautaire, les programmes d’apprentissage accéléré et l'enseignement dans les mosquées, et favorisant les passerelles vers le système éducatif formel
    • ré-ouvrant plusieurs écoles fermées.
  3. l'augmentation du nombre d’enseignantes qualifiées dans les zones où les disparités entre les sexes sont importantes en :
    • utilisant un système d’incitations afin d’encourager les femmes des zones urbaines à travailler dans des districts connaissant une pénurie d’enseignantes
    • soutenant la formation pédagogique accélérée et simultanée des adolescentes futures enseignantes dans les districts ciblés.
  4. la rationalisation des systèmes politiques et administratifs au sein du ministère de l'éducation (ME) à travers :
    • la création d'un système de politiques, de procédures et de normes
    • l'augmentation des capacités et de la durabilité des ressources humaines du ME pour la planification et le suivi
    • le renforcement des fonctions de coordination et de mobilisation des ressources au sein du ME.

En 2015, le programme a été prolongé jusqu’en décembre 2016.

Les agences de coordination du secteur de l’éducation en Afghanistan sont l'USAID et l'UNICEF. Le groupe local des partenaires de l’éducation inclut d’autres partenaires techniques et financiers actifs dans le secteur de l’éducation.

Source : Document de programme, 2011

Financements

Tous les montants sont en dollars US.

Type de financement Années Allocations Décaissements Agent partenaire  
Mise en œuvre du programme 2018-2023 100 000 000 BIRD  
2012-2018 55 700 000 55 700 000 UNICEF Rapport d'avancement
Préparation d'un plan sectoriel 2016 154 250 13 982 BIRD  
Préparation d'un programme 2017-2018 200 000 181 353 BIRD  
  TOTAL 156 054 250 55 713 982    

Évolution du secteur éducatif

Les graphiques ci-dessous montrent l'évolution générale dans le secteur de l'éducation du pays. Pour les résultats plus détaillés de l'appui du GPE, veuillez consultez les rapports d'avancement dans la section sur les financements.

Accès

Taux d’achèvement du primaire

Taux d’achèvement du 1er cycle du secondaire

Taux d’enfants non scolarisés en âge du primaire

Taux d’adolescents non scolarisés en âge du 1er cycle du secondaire

Taux brut d’inscription au préscolaire

Indice de parité entre les sexes pour le taux d’enfants non scolarisés – Primaire et 1er cycle du secondaire

Dépenses publiques pour l’éducation en % du PIB

Dépenses publiques pour l’éducation en % des dépenses publiques (%)

Ratio élèves/enseignants formés

Enseignants formés

Source : Banque mondiale - Données sur l'éducation
Les données sur l'éducation sont compilées par l'Institut de statistique de l'UNESCO à partir des réponses officielles à des enquêtes et à partir de rapports fournis par les autorités de l'éducation de chaque pays.

Dernière mise à jour 26 novembre 2018