Riposte au COVID-19

Fin mars 2020, le bureau de l'UNICEF au Honduras a reçu un financement du PME de 70 000 $ US destiné à aider le ministère de l'Éducation à planifier sa riposte à la pandémie de coronavirus (COVID-19).

L’éducation au Honduras

Le Honduras considère qu’il est essentiel d’investir dans l’éducation afin d’assurer sa croissance et son développement futurs. La loi sur l’éducation votée en 2012 a permis de réformer en profondeur le secteur avec des mesures comme l’extension de l’éducation de base de la sixième à la neuvième année, l'ajout d'une année préscolaire obligatoire, ou la réforme du processus de recrutement des enseignants et du système de supervision.

Le Honduras est confronté à un certain nombre de difficultés dans le secteur de l’éducation, dont l'amélioration de la qualité de l'éducation, l'évaluation des résultats d’apprentissage en espagnol et mathématiques, et la performance des enseignants.

Le pays vient d'élaborer un nouveau plan sectoriel de l'éducation complet, avec un soutien financier du GPE, qui sera disponible bientôt.

Le plan sectoriel de l’éducation précédent mettait en avant les domaines stratégiques suivants :

  1. L'amélioration l’accès à l’éducation :
    • en assurant l’accès au système éducatif à tous les enfants, jeunes et adultes, quels que soient leur origine ethnique, leur catégorie socioéconomique ou leur handicap, soit dans le cadre de l’éducation formelle soit dans le cadre de programmes d’apprentissage alternatifs comme l’enseignement à distance ou les cours d’apprentissage accélérés. Ces programmes alternatifs visent à réintégrer dans le système éducatif les enfants, jeunes ou adultes déscolarisés ;
    • en mettant en place des mécanismes permettant de faire en sorte que les enfants puissent achever leur neuvième année de scolarité dans les meilleurs délais, afin d’éviter la présence d’élèves trop âgés dans le système scolaire ;
    • en garantissant la réintégration dans le système éducatif des jeunes et adultes ayant commencé leurs études, mais ne les ayant jamais terminées ;
    • en augmentant les possibilités d'accès pour les populations défavorisées en se concentrant sur les municipalités rurales qui présentent les niveaux de pauvreté les plus élevés.
  2. L'amélioation de la qualité de l’enseignement :
    • en élaborant un programme d'études national de base adapté à toutes les régions et reflétant l'histoire et la culture du Honduras ;
    • en mettant en place des programmes de formation continue pour les enseignants et le personnel administratif du ministère de l’Éducation ;
    • en créant un système national d’évaluation, d’accréditation et de certification de la qualité de l’enseignement ;
    • en créant un système d’incitations en vue d’améliorer la performance des enseignants, des élèves et des établissements ;
    • en fournissant du mobilier scolaire à tous les établissements ;
    • en assurant la promotion des enseignements en langue maternelle pour les populations autochtones.
  3. L'amélioration de l’efficacité du système éducatif :
    • en respectant les dispositions de la loi de 2012 (Ley Fundamental de Educación) imposant notamment 200 jours d’école ;
    • en redéployant le personnel enseignant ;
    • en fournissant des prestations sociales aux enfants, jeunes et adultes inscrits dans les écoles, tels que des subventions pour leur transport et des repas scolaires.
  4. L'amélioration de la compétitivité :
    • en renforçant l’enseignement de l’anglais ;
    • en appliquant et en renforçant les technologies de l’information et de la communication ;
    • en construisant des centres d’enseignement technique et professionnel et en améliorant les infrastructures existantes.
  5. L'amélioration de la gestion et de l’efficacité du ministère de l’Éducation :
    • en appliquant la réglementation définie par la Ley Fundamental de Educación ;
    • en veillant à une plus grande transparence dans les fonctions du secteur public, dans la reddition des comptes et la diffusion des informations ;
    • en élaborant le plan stratégique institutionnel 2014-2018 ainsi qu’un budget annuel fondé sur des programmes axés sur les résultats ;
    • en améliorant l’infrastructure éducative.
  6. L'incitation à une plus grande participation de la communauté éducative :
    • en impliquant les parents ;
    • en encourageant la création et la tenue de conseils pour le développement éducatif et en renforçant la participation de la communauté à travers les conseils municipaux et les conseils de districts.

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Dernier financement

Des élèves tenant des livres dans une école au Honduras.

Des élèves tenant des livres dans une école au Honduras.

CREDIT: Paul Martinez
Objectif de développement: Renforcer les conditions propices à des prestations de services d'éducation préscolaire de qualité aux enfants défavorisés.
Allocations: 10 000 000 $US
Années: 2020
Agent partenaire: Banque mondiale
Décaissements: 0 $US

Le programme, soutenu par un financement de 10 millions de dollars du fonds à effet multiplicateur du PME, concentre les ressources dans les domaines prioritaires, conformément aux recommandations de l'analyse et du plan sectoriel de l'éducation (Plan Estratégico de Educación - PSE).

La Banque mondiale, agent partenaire du PME, a cofinancé le programme et soutient également la mise en œuvre du PSE du pays.

Le programme comprend 4 volets :

  1. Renforcer les capacités institutionnelles du ministère de l'Éducation en matière de gestion de l’enseignement préscolaire
  2. Mettre à jour les programmes d'études conformément aux modalités des services d’enseignement préscolaire et améliorer les pratiques pédagogiques des enseignants du préscolaire à l'échelle nationale
  3. Améliorer les environnements d'apprentissage physique dans les écoles maternelles accueillant les enfants vulnérables dans les régions ciblées
  4. Améliorer la gestion et l'évaluation du programme en établissant un système de suivi des fonds par source, en finançant les coûts d'audit et en embauchant des agents de vérification indépendants pour la vérification de tous les indicateurs liés aux décaissements.

Le processus de préparation du programme a nécessité des consultations approfondies avec les membres du groupe local des partenaires de l'éducation et du groupe des partenaires au développement, ainsi qu'avec le Comité de coordination des réseaux éducatifs du Honduras (COMCORDE) et Foro Dakar (une organisation de la société civile financée par le FSCE du PME). Il a également eu recours à une approche hybride pour la conception du programme, avec un financement basé sur les résultats utilisant des indicateurs liés aux décaissements.

Financements

Tous les montants sont en dollars américains.

Type de financement Années Allocations Décaissements Agent partenaire
Multiplicateur 2020 10 000 000 0 Banque mondiale
Préparation d'un plan sectoriel 2015-2017 499 485 500 000 Banque mondiale
Préparation d'un programme 2019-2020 200 000 18 728 Banque mondiale
  Total 10 699 485 518 728  
Dernière mise à jour : 27 juillet 2020

Le GPE a également octroyé au Foro Dakar Honduras (FDH), un financement dans le cadre du Fonds de la société civile pour l’éducation, afin de soutenir son engagement dans le dialogue sur les politiques, notamment en termes de qualité, d’équité, de financement et de réforme dans le secteur de l’éducation.

Évolution du secteur éducatif

Les graphiques ci-dessous montrent les progrès globaux réalisés dans le secteur de l'éducation au Honduras et les données du PME montrent les progrès réalisés par le pays pour 16 des indicateurs suivis dans le cadre de résultats du PME.

Primary Completion Rate (%)

Taux d’achèvement du 1er cycle du secondaire

Taux d’enfants non scolarisés en âge du primaire

Taux d’adolescents non scolarisés en âge du 1er cycle du secondaire

Taux brut d’inscription au préscolaire

Indice de parité entre les sexes pour le taux d’enfants non scolarisés – Primaire et 1er cycle du secondaire

Public Expenditure on Education as Share of GDP (%)

Ratio élèves/enseignants formés

Teachers Trained (%)

Source : Banque mondiale - Données sur l'éducation
Les données sur l'éducation sont compilées par l'Institut de statistique de l'UNESCO à partir des réponses officielles à des enquêtes et à partir de rapports fournis par les autorités de l'éducation de chaque pays.

Dernière mise à jour 21 mai 2020