Améliorer les résultats scolaires : le programme d’innovations en matière d’éducation en Sierra Leone

Leçons tirées du programme d’innovations en matière d’éducation un an après sa mise en œuvre en Sierra Leone.

05 septembre 2023 par Juanita Penuela, Education Outcomes Fund
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Lecture : 4 minutes
Des élèves de l'école maternelle St Luke à Wilberforce, en Sierra Leone. Crédit : Banque mondiale
Des élèves de l'école maternelle St Luke à Wilberforce, en Sierra Leone.
Credit: Banque mondiale

Dans un monde où les défis ne cessent d'évoluer, un perpétuel défi règne, celui de la crise mondiale de l’éducation. Cette crise a été aggravée par les perturbations de la fréquentation scolaire dues à la pandémie de COVID-19 et la forte augmentation du taux de « pauvreté d'apprentissage » dans les pays à revenu faible et intermédiaire, passant d'environ 57 % en 2019 à environ 70 % en 2022 (UNICEF, 2022).

En Sierra Leone, le gouvernement a lancé en 2022 un programme destiné à promouvoir les innovations en matière d’éducation (Sierra Leone Education Innovation Challenge - SLEIC), afin de remédier à la perte d'apprentissage et de tenir son engagement de mettre une éducation gratuite et de qualité à la disposition de tous les enfants.

Une approche révolutionnaire pour financer les objectifs d’apprentissage

En tant que financement axé sur les résultats, le programme SLEIC adopte un modèle de financement dans lequel : a) le gouvernement et les bailleurs de fonds engagent des partenaires pour atteindre des résultats prédéfinis ; et b) les paiements ne sont honorés qu’une fois que ces résultats sont atteints.

Lancé par le gouvernement de Sierra Leone et l'Education Outcomes Fund (EOF), le programme SLEIC repose sur une idée évidente mais innovante : accorder la priorité aux acquis scolaires des enfants.

Les financements axés sur les résultats misent davantage sur l’obtention de résultats prédéfinis que sur la mise en œuvre d'activités prédéfinies.

Doté d’un budget de 18 millions de dollars américains, le programme SLEIC vise à améliorer les résultats scolaires de 134 000 enfants âgés de 6 à 12 ans dans 325 écoles publiques réparties dans l’ensemble des districts de la Sierra Leone.

Sur une période de trois ans, le programme SLEIC offre des incitations financières à cinq partenaires chargés de sa mise en œuvre, à savoir EducAid, National Youth Awareness Forum, Rising Academy Network, Save the Children et Street Child, dans le but d'améliorer les compétences des élèves en lecture, écriture et calcul, en ciblant particulièrement les filles.

Le programme SLEIC améliore non seulement les résultats scolaires des enfants qui en bénéficient directement, mais il génère également des informations précieuses sur les modèles d'intervention les plus efficaces qui sont adaptés à la conjoncture de la Sierra Leone, afin que le gouvernement puisse les développer.

Mettre l'accent sur les résultats permet de relever plus facilement les défis de l'éducation

Les partenaires chargés de la mise en œuvre du programme SLEIC aident activement les écoles publiques en dispensant des formations aux enseignants et du soutien aux élèves, en impliquant la communauté, ainsi qu’en promouvant la protection et la sauvegarde des enfants.

En se concentrant sur les résultats et non sur des activités spécifiques, le programme SLEIC confère aux partenaires une certaine flexibilité qui leur permet d'améliorer constamment leurs modèles d'intervention tout au long du programme.

Au fur et à mesure que les partenaires chargés de la mise en œuvre du programme recueillent des informations sur les mesures efficaces, ils peuvent adapter leurs interventions en conséquence et se concentrer sur la mise en œuvre d'activités qui produisent davantage de résultats.

Grâce à cette flexibilité au cours de la première année du programme, les partenaires chargés de la mise en œuvre et les investisseurs sociaux ont déjà dépassé le cadre des activités planifiées pour surmonter les obstacles majeurs à l’amélioration des résultats scolaires, à savoir la motivation des enseignants et le redoublement :

  • Le système éducatif de la Sierra Leone compte beaucoup sur les enseignants bénévoles et est confronté à la nécessité de motiver ces enseignants pour qu'ils améliorent leurs performances, dès lors que de meilleurs enseignants favorisent de meilleurs résultats scolaires chez les élèves. Pour faire face à ce problème, les partenaires chargés de la mise en œuvre du programme ont adopté des mesures destinées à soutenir les enseignants, telles que l’engagement communautaire et l’attribution de certificats reconnus par l’État à l’issue d’un programme de formation ;
  • Certaines données ont montré que les enfants qui redoublent ont tendance à obtenir de moins bons résultats scolaires lors de leur deuxième année dans une certaine classe donnée. Pour remédier à ce problème, un partenaire chargé de la mise en œuvre a élaboré un guide détaillé à l'intention des enseignants pour qu’ils puissent aider les enfants à sortir de ce cercle vicieux et à acquérir les compétences et l'état d'esprit nécessaires pour réussir leurs études. Cet outil vise à créer un sentiment de reconnaissance et de sécurité pour les enfants qui redoublent, afin de maintenir leur intérêt et de favoriser leur réussite scolaire.

Les forums de discussions renforcent la responsabilité et la transparence des partenariats

Le programme SLEIC place les enfants et leurs résultats scolaires au cœur des discussions entre les différentes parties prenantes, ce qui favorise une plus grande responsabilité et une plus grande transparence dans le cadre des efforts mutuels visant à atteindre les objectifs fixés.

Au cours de l'année d’inauguration du programme SLEIC, la création d'espaces propices à une discussion ouverte et la promotion d'un processus de résolution des problèmes fondé sur la collaboration se sont avérés indispensables à la réussite du programme.

Ces forums encouragent les partenaires à s'engager dans des conversations franches sur les défis de l'éducation, tels que la dépendance du système d’éducation à l'égard des enseignants bénévoles.

Le caractère constructif de ces dialogues a été facilité par des personnes influentes au sein du gouvernement, des partenaires chargés de la mise en œuvre du programme et des organismes donateurs, qui ont tous servi de modèles pour inspirer les autres à rechercher des solutions proactives à ces défis plutôt que de se fixer sur ces défis.

Des connaissances fondées sur des données probantes pour accroître l’impact

Bien que le programme SLEIC en soit encore à ses débuts, les premiers résultats sont prometteurs et nous prévoyons de les partager bientôt sur notre site web. Au fur et à mesure que le programme se poursuit, nous nous attendons à ce que les partenaires chargés de sa mise en œuvre ajustent et adaptent leurs approches afin de maximiser les effets sur l'apprentissage des enfants.

L'expérience collective des partenaires chargés de la mise en œuvre du programme SLEIC donnera lieu à une source de connaissances fondées sur des données probantes qui permettra d’orienter les futures décisions stratégiques en Sierra Leone, ce qui pourrait inspirer d'autres pays à entreprendre des initiatives similaires.

Au cours des étapes du programme SLEIC, l'Education Outcomes Fund a eu la chance de s'associer à de nombreuses organisations qui se sont engagées à offrir une éducation de qualité afin de libérer le potentiel de millions d'enfants et de leur donner les moyens de réaliser leurs rêves. Le programme SLEIC est cofinancé par le gouvernement de Sierra Leone, le Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du Développement au Royaume-Uni, la Fondation Hempel, l'Agence coréenne de coopération internationale et la Bank of America. Parmi les partenaires chargés de la mise en œuvre du programme figurent EducAid, National Youth Awareness Forum, Rising Academy Network, Save the Children et Street Child. Bridges Outcomes Partnerships soutient EducAid, Rising Academy Network et Street Child en matière de capital initial et de gestion des performances, tandis que la Rockdale Foundation soutient financièrement National Youth Awareness Forum.

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