Le financement intelligent de l'éducation génère davantage de ressources pour l'Ouzbékistan

Grâce à SmartEd, l'Ouzbékistan construit et équipe des écoles, améliore ses systèmes d'information de gestion de l'éducation et améliore l'apprentissage grâce à des réformes des programmes scolaires, au développement professionnel des enseignants et à la fourniture de nouveaux matériels d'enseignement et d'apprentissage.

18 janvier 2024 par Secrétariat du GPE
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Lecture : 4 minutes
Des enfants jouant aux échecs au centre d'apprentissage précoce soutenu par le GPE à Samarkand, en Ouzbékistan. Crédit : GPE/Federico Scoppa
Des enfants jouant aux échecs au centre d'apprentissage précoce soutenu par le GPE à Samarkand, en Ouzbékistan.
Credit: GPE/Federico Scoppa

L'Initiative de financement intelligent de l’éducation du groupe de coordination arabe (SmartEd) rassemble le Groupe de coordination arabe, la Banque islamique de développement (BIsD) et le GPE dans le but de mobiliser des financements plus importants pour scolariser et éduquer davantage d'enfants.

Cette approche innovante permet d'augmenter le financement de l'éducation en mobilisant 4 dollars de cofinancement pour chaque dollar mobilisé par le GPE, en aidant les pays partenaires à combler les déficits de financement et à relever les défis en matière d'éducation.

En 2023, 160 millions de dollars de cofinancement mixte par le biais de SmartEd ont permis à l'Ouzbékistan de débloquer un financement de 40 millions de dollars au titre du fonds à effet multiplicateur du GPE.

Le fonds à effet multiplicateur a également incité le gouvernement d'Ouzbékistan à allouer 20 millions de dollars en complément du financement SmartEd, aboutissant ainsi à un financement d’un montant total de 220 millions de dollars pour améliorer l'accès, l'équité, la qualité l'éducation et les résultats d’apprentissage ; et renforcer l’efficacité du système éducatif.

Par le biais de SmartEd, l'Ouzbékistan construit et équipe plus de 80 écoles et améliore ses systèmes d'information pour la gestion de l'éducation afin d'optimiser la disponibilité des données pour faciliter le suivi et la prise de décisions éclairées.

La réforme des programmes, le perfectionnement professionnel des enseignants et la fourniture de nouveau matériel d'enseignement et d'apprentissage permettront également d’améliorer l’apprentissage.

Nous nous sommes entretenus avec Shahnoz Valijonbekova, consultante au centre régional de la Banque islamique de développement (BIsD) à Almaty, sur son expérience de partenariat avec le Groupe de coordination arabe et le GPE dans le cadre de l'initiative de financement intelligent SmartEd.

Quelle est, selon vous, la principale valeur ajoutée de l'initiative de financement SmartEd et pourquoi ?

Par rapport aux modalités conventionnelles, l’initiative SmartEd du Groupe de coordination arabe offre des avantages significatifs à l'Ouzbékistan. Il renforce le financement de l'éducation en injectant 200 millions de dollars supplémentaires dans le système national d'éducation pour soutenir les efforts du gouvernement et accélérer la résolution des problèmes et des goulets d'étranglement qui entravent l'accès équitable et inclusif à l'éducation et la qualité de celle-ci pour tous les enfants.

Le fonds à effet multiplicateur du GPE associé aux éléments concessionnels du Groupe de coordination arabe réduit considérablement le coût des emprunts du gouvernement et facilite l'accès au financement pour soutenir la programmation et intervenir en faveur des réformes de l'éducation au moment opportun.

SmartEd facilitera l'appropriation par les parties prenantes et la synergie sectorielle pour obtenir des résultats optimaux en adoptant et en garantissant le rôle central du gouvernement, ainsi qu'une approche inclusive, participative et fondée sur des données probantes en matière de programmation.

S'alignant pleinement sur l'agenda du gouvernement, le programme SmartEd du Groupe de coordination arabe est cohérent avec le Pacte de partenariat de l'Ouzbékistan, qui définit une approche coordonnée pour déterminer et synchroniser les interventions des partenaires de développement, afin d'atteindre les objectifs et les cibles de la réforme de l'éducation nationale.

Comment des instruments de financement innovants peuvent-ils contribuer à améliorer la scolarisation et l'apprentissage des enfants ?

Alors que l'Ouzbékistan a bénéficié du soutien de nombreux partenaires de développement pour relever les défis liés à l'accès à l'éducation et à la qualité de l'apprentissage, SmartEd offre une occasion unique d'adopter une approche plus globale avec des investissements à la fois dans l'infrastructure scolaire inclusive et dans des éléments clés pour la qualité de l'éducation.

Ces éléments comprennent un programme d'études moderne basé sur les compétences, un système efficace de préparation et de développement professionnel des enseignants, ainsi que des systèmes d'évaluation qui permettent de collecter des données sur la qualité à différents niveaux et de faciliter la prise de décision.

SmartEd a poussé les partenaires à financer l'éducation au-delà de leurs domaines d'intérêt et de leurs priorités traditionnelles.

Les exigences du fonds à effet multiplicateur du GPE de mettre l'accent sur la qualité de l'éducation, de renforcer l’accessibilité des infrastructures scolaires pour les personnes en situation de handicap et de prendre en compte le genre, ont incité le pays et tous les partenaires à revoir la conception des écoles et à établir un lien entre les infrastructures et l'apprentissage. Cela se traduit par l'adoption d'une approche plus globale pour l'ensemble des composantes du programme.

Quelles sont les raisons qui ont poussé la BIsD à investir dans le projet de financement SmartEd ?

La BIsD est un organisme de coopération Sud-Sud, et les deux tiers de ses pays membres sont actuellement confrontés à de graves problèmes d'accès au financement de l'éducation.

De nombreux pays membres sont également en retard dans la réalisation de l'Objectif de développement durable (ODD) 4 : ils enregistrent encore de faibles taux d'alphabétisation, des taux élevés d'enfants non scolarisés, un accès limité à l'enseignement préscolaire et des résultats d'apprentissage médiocres. La plupart d'entre eux peinent à obtenir et à mobiliser des ressources financières adéquates pour relever ces défis.

Comme la BIsD ne peut pas offrir un soutien complet à tous les pays en raison de ses ressources limitées, nous sommes constamment à la recherche de solutions de financement innovantes pour soutenir nos pays membres, et SmartEd est l'une d'entre elles.

Nous sommes convaincus que ce type d'initiatives financières multiplie les chances de réaliser des changements porteurs de transformation, qui permettront aux pays membres d'atteindre l'ODD 4.

Quels ont été les résultats les plus fructueux jusqu'à présent et quels sont les prochains objectifs du programme ?

Grâce à l'approche, aux stratégies et aux processus de bonnes pratiques adoptés dans l'élaboration et la conception des programmes, l'Ouzbékistan a pu créer des tendances positives dans la manière dont les réformes sont planifiées et mises en œuvre. Il s'agit notamment de l'élaboration d'une vision commune pour le système éducatif par le biais d'une approche participative fondée sur des données probantes et de l'engagement du gouvernement et de ses partenaires à réaliser un changement profond en matière d'éducation pour tous les enfants.

Le suivi du programme, les évaluations et le cadre d'apprentissage permettent de rester attentif aux progrès accomplis et aux enseignements tirés, afin d'améliorer les performances et les résultats.

Le ministère de l'Enseignement préscolaire et scolaire a joué un rôle de premier plan dans l'élaboration du pacte de partenariat et dans la conception du programme SmartEd, en veillant à l'alignement, à la cohérence et à l'établissement de liens appropriés avec les objectifs et les plans du gouvernement.

Le pacte de partenariat rassemble tous les partenaires autour d'une même réforme prioritaire.

Bien qu'il soit souvent difficile d'amener de profonds changements dans l'éducation par le biais d'un seul projet, cette approche, avec l'implication de tous les partenaires et un financement suffisant, a le potentiel de poser des bases solides pour un changement porteur de transformation, et SmartED devrait jouer un rôle clé dans ce processus.

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