Ne laisser personne de côté : un engagement mondial en faveur d'une éducation inclusive pour les réfugiés

Leçons apprises depuis l’engagement commun pris au Forum mondial sur les réfugiés en 2019.

12 décembre 2023 par Margarita Focas Licht, GPE Secretariat
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Lecture : 4 minutes
Un élève court vers sa salle de classe à l'école de Guelile à Djibouti. Crédit : GPE/Federico Scoppa
Un élève court vers sa salle de classe à l'école de Guelile à Djibouti.
Credit: GPE/Federico Scoppa

Le nombre de réfugiés dans le monde n'a jamais été aussi élevé, avec 35,3 millions en 2022. Le rapport 2019 du HCR sur l'éducation faisait état d’un total de 7,1 millions d'enfants réfugiés, dont 3,7 millions non scolarisés.

Si le pourcentage est resté à peu près le même, des millions d'enfants réfugiés supplémentaires sont aujourd'hui privés d'éducation : selon le rapport 2023 du HCR sur l'éducation, on compte 14,8 millions d'enfants réfugiés en âge d'être scolarisés dans le monde, dont plus de 7 millions qui ne vont pas à l'école.

La plupart des situations de réfugiés se prolongent. Les réfugiés restent souvent dans les pays d'accueil pendant des décennies. Pour réduire de manière significative le nombre d'enfants réfugiés non scolarisés, la stratégie la plus efficace et la plus durable consiste à intégrer ces enfants dans les systèmes éducatifs nationaux.

Mais la majorité des enfants réfugiés sont accueillis dans des pays dont les systèmes éducatifs sont déjà gravement limités par la pénurie d'enseignants qualifiés, de salles de classe et autre infrastructures essentielles, de matériel d'apprentissage et autres ressources.

Dans ces pays, les budgets sont serrés et l'afflux de réfugiés vient s'ajouter aux défis existants visant à assurer l'éducation de populations qui ne cessent d’augmenter.

Le Pacte mondial sur les réfugiés stipule que la communauté mondiale doit jouer son rôle pour relever ce défi, en partageant la responsabilité de garantir les droits des populations réfugiées.

Il s'agit notamment d'aider les pays à faible revenu accueillant des réfugiés à offrir des opportunités à long terme aux populations réfugiées et aux communautés qui les accueillent.

Lors du deuxième Forum mondial pour les réfugiés, le 13 décembre 2023, le Partenariat mondial pour l'éducation (GPE) se joindra à un engagement de plusieurs parties prenantes visant à intensifier les efforts pour que les enfants et les jeunes réfugiés puissent aller à l'école et apprendre.

Des élèves dans la cour de leur école  avant le début des cours au Kulmiye College, dans le village de réfugiés d’Ali Adde, à Djibouti. Crédit : GPE/Federico Scoppa

Djibouti : Depuis 2019, le GPE, aux côtés de la Banque mondiale et de la fondation Education Above All, soutient le gouvernement de Djibouti pour rendre les écoles publiques plus inclusives pour les enfants réfugiés et aider le gouvernement à prendre en charge le fonctionnement des écoles dans les villages de réfugiés, autrefois gérées par des organisations non gouvernementales et le HCR.
Crédit photo : GPE/Federico Scoppa

Des élèves de la classe 8 participent à un cours de mathématiques à l’école primaire Marble Quarry de Kajiado Central, dans la banlieue de Nairobi, au Kenya. Crédit : GPE/Luis Tato

Kenya : Depuis 2022, le GPE, aux côtés de la Fondation LEGO et de la Banque mondiale, aide le gouvernement kenyan à fournir un soutien à l'éducation aux écoles de réfugiés et aux écoles d'accueil à Dadaab, Kakuma et Kalobeyi.
Crédit photo : GPE/Luis Tato

A teacher writes at the blackboard in front of his students at the Sebeta Secondary School, located in Sebeta City. Credit: GPE/Alexandra Humme

Éthiopia : Approuvé en 2021, le financement au titre du fonds à effet multiplicateur du GPE qui bénéficie d’un cofinancement de la Banque mondiale et du Danemark soutient un programme visant à développer des cadres politiques et institutionnels actualisés pour une intégration efficace des réfugiés dans le système éducatif national.
Crédit photo : GPE/Alexandra Humme

Des élèves dans la cour de l'école St. Bakhita dans la province de Yambio au Soudan du sud. Crédit : GPE/Jok Solomon

Soudan du Sud : Approuvé en 2023, le financement au titre du fonds à effet multiplicateur du GPE qui bénéficie d’un cofinancement du Guichet de l’IDA pour les communautés d'accueil et les réfugiés soutiendra un projet d'éducation des réfugiés qui vise à intégrer les enseignants réfugiés et des communautés d'accueil dans le système national.
Crédit photo : GPE/Jok Solomon

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L'engagement du Partenariat mondial pour l'éducation

La mission du GPE est de mobiliser des partenariats et des investissements qui transforment les systèmes éducatifs dans les pays à faible revenu, en ne laissant personne de côté. Le GPE soutient les efforts des pays partenaires pour renforcer leurs systèmes éducatifs, afin qu'ils puissent donner à tous les enfants la possibilité d'apprendre.

Des systèmes éducatifs nationaux solides sont plus à même d'assurer l'éducation des enfants réfugiés, et en soutenant l'inclusion des réfugiés dans les systèmes éducatifs nationaux, nous soutenons également de meilleures écoles pour les communautés d'accueil.

Le GPE s'engage donc à :

  1. Mobiliser davantage de financements pour l'inclusion des réfugiés grâce à des financements du GPE soutenant la transformation des systèmes et le renforcement des capacités, ainsi que tirant parti des possibilités de financement supplémentaire et innovant..
  2. Soutenir un dialogue politique inclusif et fondé sur des données probantes pour inclure les réfugiés dans les systèmes éducatifs.
  3. Travailler avec les partenaires pour renforcer le soutien à l'inclusion des réfugiés et plaider en faveur d'un financement accru de l'éducation dans les pays partenaires accueillant des réfugiés.
  4. 4. Travailler avec des partenaires pour soutenir l'échange de connaissances et le développement de biens publics mondiaux qui soutiennent l'inclusion au niveau des pays.

Progrès réalisés depuis le Forum mondial sur les réfugiés 2019

Lors du premier Forum mondial sur les réfugiés tenu en décembre 2019, le GPE s'est engagé à un financement plus important et de meilleure qualité pour développer un enseignement de qualité pour les réfugiés.

Le GPE s'est également engagé à soutenir des systèmes inclusifs et résilients pour garantir une éducation de qualité aux réfugiés. Ces engagements se sont traduits par des actions concrètes dans de multiples pays partenaires :

  • Le GPE a soutenu le dialogue politique en République centrafricaine, au Tchad, en République démocratique du Congo, en Éthiopie, au Kenya, au Rwanda, en Somalie et en Ouganda afin de prendre en compte les besoins éducatifs des enfants réfugiés lors de l'élaboration des réformes.
  • En août 2023, le GPE aura investi 1,1 milliard de dollars pour renforcer les systèmes éducatifs dans 17 pays dans lesquels les réfugiés ont accès à l'école. Depuis 2013, 68 pays partenaires du GPE ont accédé à un total de 857 millions de dollars pour atténuer l'impact des crises sur l'éducation des enfants, notamment les catastrophes naturelles, les conflits armés, les déplacements forcés et les urgences sanitaires.
  • L'Éducation à voix haute, le fonds du GPE pour le plaidoyer et la responsabilité sociale, comprend le soutien aux acteurs de la société civile qui promeuvent l'accès à une éducation de qualité pour les réfugiés et d'autres groupes marginalisés. Le fonds est actif dans 37 contextes fragiles et touchés par un conflit.

Le GPE s'est également associé à L'Éducation sans délai et à la Banque mondiale pour s'engager à « œuvrer ensemble pour combler le déficit de financement de l'éducation et fournir une assistance technique dans les pays qui accueillent des réfugiés ». Cet engagement conjoint vise à améliorer la coordination et le financement de l'éducation pour les réfugiés et les communautés d'accueil.

Quelques résultats :

  • Le GPE s'est associé à la Banque mondiale et à la Fondation LEGO pour financer le programme du Kenya Primary Education Equity in Learning (KPEEL) en 2022. Dans le cadre d'un effort plus large visant à renforcer le système éducatif, ce programme apporte un soutien aux écoles de réfugiés et d'accueil à Dadaab, Kakuma et Kalobeyi. Le programme comprend des subventions aux écoles basées sur les résultats, des évaluations nationales des acquis scolaires basées sur des échantillons, des bourses d'études, des repas scolaires et le développement professionnel des enseignants.
  • Au Sud-Soudan, L'Éducation sans délai et le GPE unissent leurs efforts dans le cadre du 2e programme pluriannuel de résilience (MYRP-2), facilité par L'Éducation sans délai. Le GPE a alloué 10 millions de dollars en tant que financement supplémentaire aux 40 millions de dollars de L'Éducation sans délai. Le MYRP-2 est axé sur les filles et les enfants en situation de handicap, les réfugiés et les enfants déplacés à l'intérieur du pays.

Pourquoi un engagement commun sur l'éducation des réfugiés au Forum mondial sur les réfugiés 2023 est-il important ?

Lors du Forum mondial sur les réfugiés qui s'est tenu cette semaine, un engagement plus large en faveur de l'éducation, pris par de nombreuses parties prenantes, établit un cadre clair pour que nous puissions tous travailler ensemble à l'élaboration d'une approche cohérente et interconnectée de l'éducation des réfugiés, grâce aux efforts conjoints des pays d'accueil et des bailleurs de fonds, des organisations multilatérales, de la société civile et d'autres parties prenantes.

L'engagement se concentre sur l'inclusion dans les systèmes éducatifs nationaux tout en reconnaissant le besoin d'opportunités éducatives immédiates et temporaires dès le début d'une crise de réfugiés.

Il souligne également que ces réponses doivent faciliter la transition vers les systèmes éducatifs nationaux à plus long terme.

En se concentrant sur les systèmes nationaux, il est possible de maximiser l'aide apportée au plus grand nombre d'enfants réfugiés et de permettre un suivi efficace afin que les partenaires puissent tenir leurs engagements en toute transparence.

En relançant les efforts d'inclusion avec cet engagement, le GPE s'engage pour un avenir où tous les enfants réfugiés et ceux des communautés les accueillant sont en sécurité, à l'école et en train d'apprendre.

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Lire les autres blogs de cette série sur l'importance d'inclure les réfugiés dans les systèmes éducatifs

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