Malawi

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Extraits des allocutions importantes lors de la réunion «Financer l'avenir: éducation 2030» qui a eu lieu le 20 septembre 2017 à l'ONU en marge de la 72ème Assemblée générale.
Rihanna, ambassadrice mondiale du GPE, a visité le Malawi avec Julia Gillard et Hugh Evans début 2017. Pendant son séjour, elle y a rencontré des élèves, des enseignants, des représentants du...
Rihanna, dans son rôle d'ambassadrice mondiale du GPE, s'est rendue au Malawi lors d'un voyage organisé par le GPE et Global Citizen. Elle a visité des écoles et a rencontré des enseignants et des...

L'éducation au Malawi

Le secteur de l'éducation a connu des progrès tangibles au Malawi. Dans le primaire, les effectifs ont augmenté de 16 % entre 2008 et 2013, avec un taux de croissance annuel moyen de 4 %. Pourtant, le secteur fait face à des défis multidimensionnels tels que des infrastructures inadaptées, des ratios élèves/enseignant élevés, un faible taux de réussite scolaire et un énorme manque de capacité en termes d'inspection et la supervision des écoles.

Ainsi par exemple, plus de 70 % des enfants admissibles n'ont accès à aucune forme d'éducation de la petite enfance. Le taux moyen d'élèves par classe est passé de 105 en 2011/2012 à 124 en 2012/13. Le ratio élève par enseignant qualifié est passé quant à lui de 92/1 en 2011/12 à 95/1 en 2012/13, et les taux de réussite au Certificat d'éducation de fin d'études primaires (PSLCE) ont diminué chaque année entre 2006/07 et 2011/12, passant de 74,4 % en 2006 à 68,9 % en 2011.

Pour résoudre ces problèmes, le Malawi a élaboré son Plan de mise en œuvre du Secteur de l'éducation II (2013/14 - 2017/18), qui comprend cinq sous-secteurs avec leurs objectifs clés respectifs :

  1. L'éducation de base englobe le développement de la petite enfance, l'éducation de base complémentaire qui permet aux enfants marginalisés, non scolarisés et aux adultes d'avoir accès à l'éducation de base et à l'enseignement primaire général. Il vise à :
    • S'assurer que 50 % des enfants atteignent un niveau d'alphabétisation et de numératie standard d'ici 2017,
    • Mettre à disposition du matériel d'enseignement et d'apprentissage et veiller à ce que les manuels soient non seulement disponibles, mais également, utilisés de manière optimale,
    • Mettre à disposition des salles de classe supplémentaire,
    • Assurer l'inclusion de tous les apprenants,
    • Atteindre un personnel enseignant motivé et performant,
    • Augmenter l'efficacité interne de l'enseignement primaire, et
    • Améliorer la gestion / l'efficacité des ressources.
  2. Pour l'enseignement secondaire, il s'agit de :
    • Augmenter l'accès,
    • Améliorer la qualité et l'équité des établissements d'enseignement secondaire en réduisant l'écart entre les établissements conventionnels et les établissements secondaires communautaires,
    • Améliorer la gestion des établissements d'enseignement secondaire.
  3. La formation des enseignants du primaire et du secondaire vise à :
    • Améliorer la qualité de la formation des enseignants du primaire,
    • Améliorer l'accès à la formation des enseignants du secondaire,
    • Améliorer la qualité de la formation des enseignants du secondaire.
  4. L'enseignement technique et professionnel et l'enseignement supérieur visent à :
    • Augmenter l'accès aux établissements d'enseignement technique,
    • Rendre les établissements d'enseignement technique plus adaptés aux besoins du marché du travail,
    • Fournir un cadre politique et réglementaire mieux coordonné,
    • Assurer la qualité de l'enseignement supérieur,
    • Améliorer la mobilisation des ressources financières, et
    • Introduire un système complet de gestion de l'information.
  5. Les services de soutien, qui incluent la gouvernance du système, la gestion, l'élaboration des politiques et les services d'inspection et de conseil. Leur objectif principal est de veiller à ce que les services soient planifiés, budgétisés et livrés à temps.

Le plan traite également de trois questions transversales : besoins spéciaux, santé scolaire et nutrition et genre.

Au cours des cinq dernières années, le gouvernement du Malawi a manifesté son engagement continu envers le secteur de l'éducation avec l'allocation de plus de 20 % du budget national à l'éducation.

Financements

Tous les montants sont en dollars US.

Type de financement Années Allocations Décaissements Agent partenaire
Mise en oeuvre du programme 2016-2020 44 900 000 7 500 000 BIRD
2010-2015 90 000 000 90 000 000 BIRD
Préparation d'un plan sectoriel 2013 250 000 BIRD
Préparation d'un programme 2015 319 114 313 569 BIRD
  TOTAL 135 469 114 97 813 569  

Données

Source : Banque mondiale - Données sur l'éducation

Les données sur l'éducation sont compilées par l'Institut de statistique de l'UNESCO à partir des réponses officielles à des enquêtes et à partir de rapports fournis par les autorités de l'éducation de chaque pays.

Accès

Taux brut de scolarisation au primaire (%)

Taux d’achèvement du primaire (%)

Taux d’achèvement du 1er cycle du secondaire (%)

Taux d’enfants non scolarisés (%)

Financement domestique

Dépenses publiques pour l’éducation en % du PIB (%)

Dépenses publiques pour l’éducation en % des dépenses publiques

Dépenses publiques pour l’éducation primaire en % des dépenses publiques pour l’éducation

Enseignants

Ratio élèves/enseignants formés

Pourcentage d’enseignants formés (%)

Le GPE au Malawi

Precious Majamanda, élève en 5<sup>e</sup> année à l'école publique de Muzu, écrit au tableau. Crédit: GPE/Govati Nyirenda

Le Malawi a reçu 44,9 millions de dollars US pour la période 2016-2020 pour soutenir le projet d'amélioration du secteur de l'éducation au Malawi (MESIP). Le financement vise à « améliorer l'équité et la qualité de la prestation des services d'enseignement primaire en début de scolarité en mettant l'accent sur une plus grande responsabilisation et un meilleur fonctionnement de l’école en » :

  1. rendant l'accès plus équitable pour les plus défavorisés, en particulier les filles
  2. améliorant les taux de rétention et de promotion des petites classes du primaire
  3. améliorant l'efficacité des interventions au niveau de l'école, de la classe et de la communauté pour de meilleurs résultats d'apprentissage
  4. supprimer les obstacles à l'éducation des filles pour une meilleure rétention dans les classes de deuxième cycle du primaire.

Les principales composantes du financement sont les suivantes :

  1. Financements pour l’amélioration des écoles en fonction de la performance d’amélioration de la promotion et de la rétention. L'objectif est de piloter la faisabilité d'améliorer les taux de promotion en répondant aux inefficacités de redoublement et de décrochage dans le système d'enseignement primaire.
  2. Améliorer l'équité pour les plus défavorisés, notamment les filles. Cette composante vise à aider à augmenter les ratios d'élèves par salle de classe du primaire dans huit des districts les plus défavorisés du Malawi. Elle soutiendra également la construction de salles de classe, de blocs de latrines et de points d'eau. Toutes les nouvelles installations dans les écoles seront construites pour que les enfants handicapés puissent y accéder. Le projet formera également les communautés ou les artisans locaux à la construction et la gestion de classe, afin d'encourager le sentiment de propriété et l'implication locales.
  3. Améliorer les acquis scolaires, la responsabilisation et la rentabilité au niveau scolaire. Cette composante permettra de piloter des interventions rentables ciblant les enseignants et les directeurs d’école sur la façon d'améliorer la gestion des classes dans un environnement aux ressources limitées.
  4. Gestion de projet, soutien et coordination des programmes sectoriels. Cette composante financera les activités, les consultants et les coûts récurrents liés à la gestion du projet et à la facilitation du programme sectoriel.

Pour la partie variable du financement (30 %), le Malawi a sélectionné les indicateurs suivants à mettre en œuvre dans huit des districts les plus défavorisés :

Equité

  • Augmentation de 10 % du ratio femmes/hommes dans les classes des niveaux 6 à 8

Efficience

  • Réduction de 10 % du taux de redoublement de la 1ère à la 4ème année

Acquis scolaires

  • Réduction de 20 % du ration élève par enseignant qualifié en 1ère et 2e année

Source :

  • World Bank Project Appraisal Document. August 2016
  • Résultats

    Le projet d'amélioration du secteur de l'éducation au Malawi n'en est qu'à ses débuts, mais le précédent financement du GPE a contribué aux résultats suivants :

    • La construction ou la réhabilitation de 2 936 salles de classe et 14 internats,
    • L’octroi de bourses à 70 052 élèves, tous toujours scolarisés à l’heure actuelle,
    • 10 325 élèves ont bénéficié de transferts en espèces pour payer leur frais de scolarité (94 % de ces élèves sont toujours scolarisés),
    • 23 550 enseignants ont bénéficié d’une formation au programme d’apprentissage ouvert et à distance,
    • la distribution de 26 millions de manuels scolaires,
    • la mise en place à l’échelle nationale d’un système de gestion des ressources humaines,
    • la formation en direction d’écoles de 1 462 chefs d’établissements,
    • Tous les établissements ont bénéficié de financements et du soutien du ministère pour la préparation des plans des programmes de travaux annuels et stratégiques.

    Source : World Bank Implementation Completion and Results Report (December 2015) and World Bank Implementation Status and Results Report. June 2017

    Dernière mise à jour 26 janvier 2018