Riposte au COVID-19

Allocation : 7 millions $ US

Années : 2020-2021

Agent partenaire : UNICEF

Document clé : Requête de financement et document de programme

Le financement COVID-19 de 7 millions de dollars soutient :

  • la continuité de l'apprentissage pendant la période de fermeture des écoles grâce à l'enseignement à distance et en facilitant l'intégration progressive des enfants dans les écoles après leur réouverture ;
  • la mise en œuvre d'activités de sensibilisation et de prévention à l'intention des enfants et des parents (distribution de kits d'hygiène de base) ;
  • la poursuite de l'apprentissage pour les enfants les plus vulnérables (notamment les filles, les enfants des ménages les plus pauvres, les réfugiés, les rapatriés, les déplacés et les enfants handicapés), notamment en leur fournissant des kits d'apprentissage et des postes radios ;
  • la formation des enseignants sur la prévention des violences sexistes, le soutien psychosocial et l'hygiène, en mettant un accent particulier sur les filles et les autres groupes vulnérables ;
  • la construction d'un système éducatif plus résilient basé sur une vision à plus long terme (qui prévoit notamment l'ajout de tentes pour augmenter les capacités d'accueil des écoles et réduire le ratio élèves/classe pour respecter les mesures de distanciation sociale notamment) ;
  • la mise en place de partenariats aux niveaux local et central avec la participation des parents, des OSC et des services ministériels décentralisés.

Fin mars 2020, le bureau de l'UNICEF en République centrafricaine a également reçu un financement du PME de 70 000 $ US destiné à aider le ministère de l'Éducation à planifier sa riposte à la pandémie de coronavirus (COVID-19).

L'éducation en République centrafricaine

La crise de 2013 a eu des effets extrêmement négatifs sur le système éducatif. En 2015, selon le rapport d’évaluation du Cluster Education, les taux d’inscriptions ont connu une chute de 6 % par rapport à 2012, du fait que les écoles n’étaient pas fonctionnelles. Parmi les raisons de ce non fonctionnement, l’on note principalement l’absence d’enseignants (49 % des cas), les déplacements des populations (31 %), la destruction des locaux (21 %) et l’insécurité (26 %).

Par ailleurs, le nombre total des cas d’attaques rapportés contre le système éducatif depuis 2017 est de 815. Les enseignants qualifiés qui fuient les combats dans les zones rurales sont souvent remplacés par des "maîtres-parents" peu ou pas qualifiés, les écoles publiques comptant 61 % de ces "maîtres-parents".

Le Plan de Transition 2015-2017 visait à organiser le retour progressif vers un déroulement normal des activités scolaires, en particulier pour le cycle primaire, et un fonctionnement régulier du secteur, permettant de reprendre le chemin du développement. Trois objectifs spécifiques y étaient attachés :

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Dernier financement

Une jeune élève attendant patiemment que l’enseignant annonce la réponse à une question en cours de mathématiques. RCA, 2015.

Une jeune élève attendant patiemment que l’enseignant annonce la réponse à une question en cours de mathématiques. RCA, 2015.

CREDIT: UNICEF/KIM
Objectif de développement: améliorer l’accès à l’éducation dans un environnement d’apprentissage protecteur pour les enfants en âge du préscolaire et du cycle primaire, notamment pour les filles et les enfants en situation précaire ; fournir une formation initiale et continue aux enseignants et cadres de suivi pédagogique ; améliorer la gouvernance financière, administrative et pédagogique du MEPSTA.
Allocations: 6 320 000 $US
Années: 2018-2020
Agent partenaire: UNICEF
Décaissements: 0 $US

En septembre 2018, le Conseil du GPE a approuvé un financement accéléré de 6,3 millions de dollars en faveur la République Centrafricaine, afin de permettre au pays de mener une variété d’interventions auprès des élèves de maternelle et du primaire, notamment l’instauration de salles de classe dans les zones où sont situées les familles déplacées, la fourniture de matériels pédagogiques d'apprentissage, de repas, d’infrastructures d’accès à l’eau, d’assainissement et d’hygiène. Les enfants déplacés et ceux des communautés voisines bénéficieront de ce soutien.

Pour appuyer la mise en œuvre du Plan de Transition révisé, le projet comprend quatre composantes :

La composante 1, visant à améliorer l’offre scolaire et l’environnement d’apprentissage pour un meilleur accès à l'enseignement maternel et primaire, comprend trois sous-composantes qui seront mises en œuvre avec l’appui des ONG. La sous-composante 1 prévoit la construction de 50 nouvelles salles de classes de type hangar pour améliorer les conditions d’apprentissage ; de 100 salles de classe de maternelle semi-permanentes sous des tentes dans les écoles ne disposant pas de maternelle ; et d’infrastructures d’eau, d’assainissement et d’hygiène (réhabilitation/construction de 70 blocs de latrines et construction de 16 forages) pour augmenter la proportion des filles scolarisées. Les sous-composantes 2 et 3 prévoient respectivement : d’équiper les écoles ciblées par le projet de tables-bancs, et pour soulager les familles ; de fournir aux enfants présents à l’école un repas et de doter les filles de kits d’hygiène. La sous-composante 3 incluera également une campagne de scolarisation.

La composante 2 comprend quatre sous-composantes pour s'assurer que tous les enfants ont accès à un service éducatif inclusif, de qualité et protecteur pendant les situations d’urgence. Pour assurer une offre éducative d’urgence en faveur des enfants en rupture scolaire, la sous-composante 1 prévoit la mise en place des Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection des Enfants (ETAPES) dans les sites de déplacés, et de renforcer les capacités d’accueil des écoles des communautés hôtes. Cette sous-composante prévoit également : une formation de 6 jours pour les maîtres parents intervenant dans des ETAPES ; la dotation des maîtres-parents d'une prime mensuelle de 35,000XAF ; une formation des encadreurs du préscolaire des ETAPES et la dotation des ETAPES de mobilier adapté au préscolaire ; des activités de sensibilisation des préadolescents et adolescents pour réduire les risques liés aux abus sexuels, aux différents types d’exploitations, et autres comportements à risques ; un appui psychosocial pour les enfants affectés par les conflits. Avec la sous-composante 2, 48 000 kits écoliers seront disponibles dans les lieux décidés en concertation avec le Cluster éducation et la cellule Urgence du MEPSTA. Les capacités du MEPSTA seront renforcées par rapport à la gestion de l’urgence et le gouvernement sera appuyé dans la mise en œuvre de la déclaration sur les écoles sécurisées à partir des sous-composantes 3 et 4.

La composante 3 a pour objectif d’améliorer la qualité de l’enseignement primaire et maternelle. Avec la sous-composante 1, le financement va permettre de poursuivre les activités mises en œuvre avec le financement précédent du GPE, qui incluait notamment : la prise en charge de la formation initiale de deux cohortes d’enseignants (3ème année de la 2ème cohorte de 500 enseignants et 2ème année de la 3ème cohorte de 500 enseignants) ; et formation continue d’environ 600 enseignants sur les techniques pédagogiques pendant 6 jours. Les enseignants qui participeront à la formation continue vont aussi bénéficier d’un suivi par les chefs de secteur. La sous-composante 2 prévoit d’une part la formation des enseignants de la maternelle nouvellement recrutés dans les classes créées par le projet et de doter les grandes sections de guides pédagogiques ; et d’autre part de fournir un kit préscolaire dans chacune des classes créées. Il est également prévu de subventionner les 100 enseignants maîtres-parents intervant dans les classes de maternelle après leur formation. La sous-composante 3 prévoit une dotation des enseignants en liseuse qui a été introduite depuis 2015 avec Expertise France, Bibliothèques sans Frontières, l'Alliance française de Bangui et l'UNICEF.

Avec ses 3 sous-composantes, la composante 4 prévoit : d’équiper les directions clés du Ministère en matériel roulant, d’appuyer le fonctionnement du Secrétariat Technique Permanent dans son rôle de coordination, d'effectuer de légères réhabilitations des Centres Pédagogiques Régionaux (CPR) ; d’appuyer l’organisation d’atelier sur des thématiques clés et de missions conjointes interdirectionnelles ; de développer des programmes pédagogiques diffusables sur la radiotélévision scolaire ; et de renforcer les capacités sur le SIGE.

Financements

Tous les montants sont en dollars américains.

Type de financement Années Allocations Décaissements Agent partenaire  
COVID-19 2020 7 000 000 0 UNICEF  
Financement accéléré 2018-2020 6 320 000 0 UNICEF  
2013-2015 3 646 253 0 UNICEF  
Mise en œuvre d'un programme 2014-2018 15 510 000 15 510 000 UNICEF  
2009-2015 37 595 774 37 759 330 WB Rapport d'achèvement
Préparation d'un plan sectoriel 2019-2020 500 000 0 WB  
2014 9 559 9 559 UNICEF  
2012-2013 36 801 36 801 WB  
Préparation d'un programme 2019-2020 400 000 0 WB  
2012-2013 77 109 77 109 WB  
  Total 71 095 496 53 392 799    
Dernière mise à jour : 02 décembre 2020

Évolution du secteur éducatif

Les graphiques ci-dessous montrent les progrès globaux réalisés dans le secteur de l'éducation en République centrafricaine et les données du PME montrent les progrès réalisés par le pays pour 16 des indicateurs suivis dans le cadre de résultats du PME.

Taux d’achèvement du primaire

Taux d’achèvement du 1er cycle du secondaire

Taux d’enfants non scolarisés en âge du primaire

Taux d’adolescents non scolarisés en âge du 1er cycle du secondaire

Taux brut d’inscription au préscolaire

Indice de parité entre les sexes pour le taux de non-scolarisation

Dépenses publiques pour l’éducation en % du PIB

Ratio élèves/enseignants formés

Enseignants formés

Source : Banque mondiale - Données sur l'éducation
Les données sur l'éducation sont compilées par l'Institut de statistique de l'UNESCO à partir des réponses officielles à des enquêtes et à partir de rapports fournis par les autorités de l'éducation de chaque pays.

Dernière mise à jour 26 juin 2020