Riposte à la COVID-19
Allocation : 7 millions $ US
Années : 2020-2021
Agent partenaire : AFD
Document clé : Requête de financement et document de programme
Le financement de 7 millions de dollars permettra notamment de :
- assurer la continuité de l'apprentissage, en particulier pour les enfants les plus vulnérables (formation des enseignants aux pratiques d'apprentissage à distance, production et diffusion de matériels d'apprentissage sur papier, via la radio, la télévision et en ligne) ;
- mettre en œuvre des mesures de réouverture des écoles garantissant la sécurité des élèves et du personnel (avec la fourniture de kits de lavage des mains, de masques et de thermomètres, la désinfection des installations, la réparation et l'entretien des points d'eau et des latrines, la mise en œuvre d'une campagne de communication, d'évaluation des apprentissages et de cours de rattrage ; un soutien psychosocial et la mise en fonction de cantines scolaires) ;
- renforcer une approche d'apprentissage et de résilience du système éducatif mettant en œuvre des activités de recherche-action permettant d'alimenter le suivi du programme et du plan de riposte ;
- faciliter la participation et améliorer les performances des élèves vulnérables, notamment les enfants handicapés, grâce à un soutien psychosocial et à la fourniture de kits de santé et de nourriture ;
- adopter des horaires flexibles d'apprentissage à distance qui seront proposés pour les programmes éducatifs via la radio et la télévision, afin que les filles en charge des tâches ménagères puissent également suivre ces programmes d'apprentissage à distance. Il s'agira également de mettre en œuvre des campagnes de communication et de sensibilisation pour limiter les abus, l'exploitation et le mariage des filles (à l'intention des parents d'élèves et des communautés) ;
- assurer une coordination des activités avec d'autres interventions prévues dans le budget national ordinaire et d'autres contributions externes, conformément aux normes et standards du PME pour le suivi sectoriel conjoint et la responsabilisation.
Fin mars 2020, le bureau de l'UNICEF au Sénégal a également reçu un financement du GPE de 70 000 $ US destiné à soutenir le ministère de l'Éducation dans l'élaboration d'un plan de riposte à la pandémie de coronavirus. Le pays a utilisé ces fonds pour mettre en œuvre des programmes éducatifs à la radio et à la télévision.
L'éducation au Sénégal
Le Sénégal fait du capital humain un ressort essentiel de sa trajectoire d’émergence (axe 2 du Plan Sénégal Emergent) afin de diversifier son économie, de développer l’harmonie sociale et la stabilité politique en vue d’atteindre « un Sénégal émergent en 2035 avec une société solidaire et un Etat de droit ».
La politique du secteur de l’éducation s’incarne dans le Programme d’amélioration de la Qualité, de l’Equité et de la Transparence de l’éducation et de la formation (PAQUET-EF) prévu pour la période 2013-2025 et révisé pour s’ajuster à l’agenda international (ODD 4, Stratégie 2030).
Le système éducatif sénégalais est structuré en 4 cycles dont 2 sont obligatoires :
- préscolaire : 1 an minimum entre 5 et 6 ans
- élémentaire : 6 ans entre 6 et 11 ans
- moyen : 4 ans entre 12 et 15 ans
- secondaire : 3 ans entre 16 et 18 ans.
De 2000 à 2016, l’accès à l’enseignement et la formation technique et professionnelle (EFTP) s’est amélioré ainsi que la poursuite au cycle supérieur
L’enseignement supérieur conserve un faible taux brut de scolarisation de 7 % en 2017, ce qui ne permet pas au Sénégal de former suffisamment de cadres ou de techniciens supérieurs (filières courtes) dont les différents secteurs ont besoin pour gagner en productivité, attractivité et capacité d’innovation.
Le PAQUET-EF est articulé autour de 3 objectifs :
- Objectif 1 : relever radicalement et à tous les niveaux les performances en matière de résultats d’apprentissage
- Objectif 2 : impulser, à tous les niveaux, la couverture, la diversification et l’intégration du système d’éducation et de formation
- Objectif 3 : implanter une gouvernance sectorielle transparente et efficace, orientée vers les résultats.
Les orientations générales du PAQUET-EF 2018-2030 poursuivent les objectifs de qualité, d’équité et de bonne gouvernance initialement fixés mais renforcent leur accent sur l’équité de l’accès par la réduction des vulnérabilités, le développement du préscolaire et la consolidation du cycle fondamental (curriculum de l’enseignement de base de 10 ans + 1 an de préscolaire).
Le plan prévoit également d'intégrer toutes les formes d'enseignement (y compris l'enseignement non formel) et de créer des points de transfert, notamment par le développement de mécanismes d'orientation professionnelle pour orienter les élèves vers les filières professionnelles et techniques.
Infos et derniers blogs
Dernier financement
En mai 2019, un nouveau financement de 37,2 millions d'euros (équivalent à 42,6 millions de dollars) a été approuvé pour le Sénégal, qui inclut 8,7 millions d'euros (équivalent à 10 millions de dollars) du fonds à effet multiplicateur du GPE.
Ce financement soutient le programme d’appui au développement de l’éducation au Sénégal (PADES).
Le PADES est principalement un mécanisme catalytique d’incitation et de soutien aux reformes de gestion du secteur de l’éducation, en lien direct avec la politique sectorielle, les grandes réformes de l’Etat et les systèmes nationaux de gestion.
L’appui budgétaire sectoriel du PADES (85 % du financement), avec des conditions de décaissements en lien avec les effets de levier et les résultats recherchés, est accompagné par un financement sous forme de projet (15 % du financement) pour cibler des actions qui doivent stimuler les réformes et les changements.
Les objectifs d’incitation et de leviers du PADES portent sur :
- Une meilleure redevabilité et transparence dans le suivi de l’exécution des dépenses publiques pour la mise en oeuvre du PAQUET, du pilotage du secteur et des réformes budgétaires en cours.
- L’augmentation de la qualité des apprentissages, avec un ciblage sur l’évaluation routinière des apprentissages sur les premières années du primaire, connectée à une amélioration des services de proximité pour les élèves.
- La réduction des vulnérabilités et disparités dans le système éducatif élémentaire, avec le déploiement de la cartographie des vulnérabilités, son utilisation effective pour des actions de remédiation de proximité, et des résultats en matière de prise en charge du droit fondamental des enfants à l’identité d’état civil.
- L’amélioration de l’efficience de la dépense publique, avec une réduction de l’abandon à l’élémentaire et l’amélioration des performances dans l’exécution du programme d’investissements du Ministère de l’éducation nationale.
- Une sécurisation du financement intérieur pour l’éducation relevant du MEN, à travers une incitation à ne pas couper les crédits votés en Loi de Finances Initiale.
Ces objectifs de l’appui budgétaire sectoriel sont accompagnés par l’appui-projet, sur trois composantes :
- Accompagnement du changement
- Appui à un pilotage rénové et aux initiatives des acteurs
- Pilotage du programme.
Financements
Tous les montants sont en dollars américains.
| Type de financement | Années | Allocations | Utilisation | Agent partenaire | |
| COVID-19 | 2020-2022 | 7 000 000 | 5 616 683 | AFD | |
|---|---|---|---|---|---|
| Mise en œuvre d'un programme + Multiplicateur | 2019-2023 | 42 551 592 | 34 269 153 | AFD | |
| Mise en œuvre d'un programme | 2013-2018 | 45 407 149 | 45 407 149 | WB | Rapport d'achèvement |
| 2009-2014 | 79 674 938 | 79 674 938 | WB | Rapport d'achèvement | |
| Préparation d'un plan sectoriel | 2016-2018 | 250 000 | 231 530 | WB | |
| Renforcement des capacités du système | 2022 | 696 860 | 0 | UNESCO | |
| Préparation d'un programme | 2018-2019 | 177 318 | 177 318 | AFD | |
| 2013 | 191 148 | 191 148 | WB | ||
| Total | 175 949 005 | 165 567 919 |
* Ce financement a été approuvé en euros pour un total de 37,2 millions, et inclut également 8,7 millions d'euros du fonds à effet multiplicateur du GPE
Dans le cadre de ses investissements visant à soutenir les efforts de plaidoyer et de responsabilité sociale des organisations de la société civile, l’Éducation à voix haute du GPE soutient :
- le Coalition des Organisations en Synergie pour la Défense de l’Education Publique (COSYDEP) sur la période 2019-2021. Cette aide s'appuie sur les 11 ans de soutien du Fonds de la société civile pour l'éducation (FSCE) aux coalitions nationales de l'éducation, pour leur engagement dans le dialogue sur les politiques sectorielles de l'éducation ;
- les ONG Girls Not Bride et Action Aid International dans leurs efforts pour mobiliser une alliance de plaidoyer dans plusieurs pays partenaires, dont le Sénégal, sur la période 2021-2023.
Le GPE avait également accordé au Coalition des Organisations en Synergie pour la Défense de l’Education Publique (COSYDEP) un financement du FSCE pour soutenir son engagement dans le dialogue sur les politiques sectorielles et renforcer la prise en compte des voix des citoyens dans les programmes de réformes du secteur visant à garantir une éducation de qualité, équitable et mieux financée.