La communauté de la société civile joue un rôle de plus en plus crucial dans la gouvernance du secteur éducatif. Au Partenariat mondial pour l’éducation (GPE), nous reconnaissons que le rôle de plaidoyer et de responsabilité sociale de la société civile est essentiel pour garantir une plus grande responsabilisation dans l'ensemble du partenariat.

Les avancées de la conception de l’ASA

Le mois dernier, le GPE a franchi une étape importante dans ses efforts en faveur du renforcement du rôle la société civile dans la responsabilisation des partenaires pour leur contribution à l'objectif d’une éducation de qualité inclusive pour tous. Au bout d’un an de travail, de consultations, de recherches et de délibérations intenses pour sa conception, le schéma du nouveau mécanisme de financement de Plaidoyer et de Responsabilité sociale (ASA) a été approuvé.

Ce schéma fixe l'approche qu’adoptera le GPE pour investir dans les travaux de la société civile dans le but d’améliorer les capacités de la société civile pour prolonger les objectifs du plan GPE 2020 en matière d’apprentissage, d’équité et de renforcement des systèmes. Il s’agira d’améliorer la participation, les activités de plaidoyer et les efforts de la société civile pour garantir la transparence et une efficacité accrue dans les politiques nationales d’éducation et les processus de mise en œuvre.

Ce but sera atteint au moyen des trois objectifs suivants :

• renforcer l’implication de la société civile dans la planification, le dialogue politique et le suivi sectoriels de l’éducation
• renforcer les fonctions de la société civile en faisant la promotion de la transparence et de la responsabilité des politiques nationales du secteur de l’éducation et de leur mise en œuvre
• créer un environnement mondial, régional et transnational renforcé pour les activités de plaidoyer de la société civile et les efforts de transparence en matière d’éducation.

Les financements de l’ASA visent à créer des groupes constitutifs renforcés en matière d’éducation publique, capables de motiver la réalisation des buts du plan GPE 2020. Avec un budget d’au moins 60 millions de dollars sur trois ans, le mécanisme ASA constituera un appel concurrentiel pour des propositions émanant d'organisations de la société civile communautaires, nationales, régionales ou internationales.

Le schéma propose trois types de financement en soutien à la société civile :

1. Un soutien aux coalitions nationales de la société civile

La première composante vise à renforcer l’implication de la société civile dans la planification, le dialogue politique et le suivi sectoriels de l’éducation. La Composante 1 fournira des financements d’un montant de 150 000 à 450 000 dollars sur trois ans aux coalitions nationales de l’éducation de la Campagne mondiale pour l’éducation (CME) pour leur action de coordination du plaidoyer et de la participation citoyenne aux politiques éducatives en s’appuyant sur les atouts du Fonds de la société civile pour l’éducation (FSCE). Les coalitions nationales seront soutenues dans leurs efforts par la CME et les secrétariats régionaux, ce qui permettra de poursuivre le renforcement des capacités interpays et la coordination des activités collectives de ses membres en matière de plaidoyer.

2. Des financements pour la responsabilisation sociale

La deuxième composante vise à renforcer les fonctions de la société civile en faisant la promotion de la transparence et de la responsabilité des politiques nationales du secteur de l’éducation et de leur mise en œuvre. La Composante 2 proposera des financements de 450 000 à 1,2 million de dollars sur trois ou quatre ans afin de diversifier le soutien du GPE à la société civile en contribuant à l’action des organisations nationales : il s’agit de leur permettre d'expérimenter, tester et innover en matière de pratiques de responsabilité sociale dans le but de renforcer transparence et mobilisation sociale en faveur de l’éducation.

3. Des financements pour les plaidoyers transnationaux

La troisième composante vise à créer un environnement renforcé au niveau mondial et transnational qui soit propice aux efforts de plaidoyer et de transparence de la société civile nationale. La Composante 3 proposera des financements de 450 000 à 1,2 million de dollars sur trois ou quatre ans en soutien à l’action d’alliances de la société civile transnationales qui entreprennent des activités conjointes de plaidoyer afin d’influer sur les programmes politiques en matière d’éducation.

La constitution d'un ensemble de données empiriques pour la pratique d’ASA

Les bénéficiaires des trois types de financement auront la possibilité de collaborer, d’apprendre les uns des autres et de trouver des synergies en termes de stratégies et de tactiques. En outre, ils seront soutenus pour effectuer un suivi de leur approche, dresser un bilan de ce qui fonctionne, réfléchir à ce qui ne fonctionne pas pour s'adapter, ainsi que pour partager ces enseignements avec d’autres.

Le mécanisme de financement ASA permettra cela en offrant un « an zéro » avant sa mise en œuvre complète pour donner aux bénéficiaires le temps d’évaluer le contexte et l’environnement, de développer leurs compétences et connaissances et de formuler dans les délais des plans de mise en œuvre pour pouvoir apprendre et s’adapter dans le cadre de leur action en ASA.

Pour les soutenir dans ces efforts, l’ASA prévoit également un réseau de partenaires d’apprentissage ayant une expertise dans différents domaines afin de satisfaire les objectifs d'apprentissage des bénéficiaires et de les soutenir et les encadrer dans leur parcours. L’objectif final n'est pas seulement d’obtenir une meilleure responsabilité publique pour l’élaboration et la mise en œuvre des politiques éducatives, mais de créer un champ croissant de connaissances sur les pratiques créatives en matière de plaidoyer et de responsabilité sociale dans le but de contribuer à aligner les systèmes éducatifs sur les besoins des populations.

Ce schéma propose une vision et une orientation pour le fonctionnement de l'ASA. Le GPE collabore désormais avec Oxfam IBIS, le partenaire de mise en œuvre sélectionné, au développement d’un plan opérationnel complet pour l’ASA, dans l’optique d’un lancement mi-2019. L'approbation du schéma constitue pour le GPE un nouveau pas vers une mise en activité de l’ASA.

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