Le système éducatif des États fédérés de Micronésie comprend l'éducation de la petite enfance, l'enseignement primaire et secondaire, l'éducation non formelle et d'autres composantes post-scolaires telles que l'enseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP) et d'autres formes d'enseignement dit « vocationnel ». Les élèves ayant des besoins spéciaux ne bénéficient pas d’un traitement spécifique. Ils sont inclus dans le système au même titre les autres enfants.
L'enseignement public est gratuit et la scolarisation dans les classes des niveaux 1 à 8 (c’est-à-dire de la maternelle à l’école primaire) est obligatoire pour tous les élèves âgés de 6 à 14 ans (y compris les élèves handicapés) ou jusqu'à la fin de la 8e année d’étude. Le gouvernement fournit des manuels gratuitement à tous les élèves. L’enseignement secondaire (de la 9e à la 12e année de scolarisation) n’est pas obligatoire.
La diversité culturelle et linguistique des quatre États séparés et semi-autonomes qui composent le pays constitue un problème majeur pour le secteur de l'éducation. Bien que l'anglais soit la langue officielle du pays et la langue d'enseignement utilisée dans les écoles, elle est la deuxième langue pour environ 98 % de tous les élèves. Il n'existe aucune autre langue qui soit parlée dans les 607 îles du pays.
Les nombreuses langues locales ne disposent pas de systèmes d’écriture bien établis et on ne trouve pas assez de textes imprimés dans ces langues.
Le plan de développement stratégique du secteur de l'éducation 2020-2024 (PSE) du pays, préparé avec le soutien du GPE, est aligné sur le Cadre régional pour l'éducation des pays du Pacifique et les objectifs de développement durable (notamment l'objectif 4 qui se rapporte à l'éducation).
Le reconnaît l'importance pour le pays de travailler en coopération avec les Etats de la région du Pacifique et de viser les standards internationaux en termes de qualité des résultats d'apprentissage.
Pour lutter contre les faibles résultats d'apprentissage, le plan vise à améliorer la qualité de l'apprentissage, notamment en matière de lecture et de calcul, à tous les niveaux. Il prévoit également la création d'environnements d'apprentissage sûrs et résilients face aux aléas climatiques.
Pour y parvenir, le PSE s’articule autour de 5 objectifs spécifiques :
- Offrir des programmes pertinents et de bonne qualité aux apprenants à tous les niveaux d'enseignement
- Améliorer les compétences des enseignants et la qualité de l'enseignement à tous les niveaux
- Maintenir un suivi cohérent des performances et des systèmes de prises de décisions basés sur des données
- Renforcer la participation des communautés à la gestion des écoles
- Veiller à ce que l'éducation soit adaptée au vécu et aux aspirations de la population.
La stratégie régionale des États du Pacifique
En 2018, les ministres de l'Éducation du Secrétariat du Forum des îles du Pacifique, dont font partie les États fédérés de Micronésie, ont adopté le Cadre régional pour l'éducation des pays du Pacifique (PacREF, du sigle en anglais) intitulé : « Vers l'Éducation 2030 », qui couvre la période 2018-2030.
Le PacREF décrit un programme régional d'éducation transformateur et durable, aligné sur les programmes mis en œuvre à l’échelle mondiale tels que les objectifs de développement durable (ODD), en particulier l'ODD 4, et l’Éducation 2030 : Déclaration d'Incheon et cadre d'action pour la mise en œuvre de l’objectif de développement durable.
Le cadre de 12 ans promeut l'accès équitable à une éducation de qualité pour tous les Etats insulaires du Pacifique, afin de permettre à ces pays de faire face de manière efficace aux défis de développement auxquels la région du Pacifique est confrontée.
Le cadre encourage également l'inclusion et les opportunités d'égal accès à l'enseignement et à la formation au niveau de l’enseignement primaire, secondaire et supérieur ; et de la formation professionnelle. Il accorde une attention particulière à la qualité de l'éducation et à l'importance pour les Etats de la région de travailler en coopération au niveau régional et même au-delà.
Alors que les Etats du Pacifique intègrent les aspects du PacREF qu’ils jugent pertinents pour eux dans leurs politiques, programmes et pratiques nationales en matière d'éducation, le Cadre fournit également un moyen d'identifier et de comprendre les similitudes et les différences entre pays de la région. Il offre des mécanismes d’organisation pour la planification sectorielle, l’élaboration de rapports et la collaboration, entre les Etats et donne aux partenaires de développement une idée des priorités de la région en termes de ressources.
Le PacREF identifie 4 domaines clés à même de maximiser les gains en termes de résultats d'apprentissage et de bien-être des élèves :
- La qualité et la pertinence : en fournissant à tous les apprenants un environnement sûr et favorable dans lequel ils se voient offrir des opportunités d'apprentissage de qualité qui soient significatives, utiles, inclusives et tournées vers l'avenir.
- Le parcours d'apprentissage : en assurant à tous les apprenants un accès égal à des parcours et des modalités d'apprentissage multiples et transparents qui leur permettront de réaliser leur plein potentiel.
- Les résultats et le bien-être des élèves : en s’assurant que tous les apprenants acquièrent les connaissances, les compétences, les valeurs et les attributs qui leur permettront de contribuer au bien-être de leur famille et de leur communauté ; et à l'édification de leur nation.
- La profession enseignante : en soutenant et en responsabilisant les enseignants en leur assurant des opportunités de développement professionnel continu, de compréhension partagée et de responsabilité.
Le PacREF est divisé en trois phases de 4 ans chacune, afin de faciliter un examen approfondi du programme par les ministres de l'éducation.
