Le financement national représente plus de 90 % des dépenses d’éducation, les budgets nationaux étant de loin la source principale et la plus fiable de financement du secteur.

Les budgets nationaux demeurent de loin la principale source de financement de l’éducation, couvrant souvent plus de 90 % des dépenses éducatives dans les pays partenaires du GPE. Ils permettent aux gouvernements d’inscrire leurs actions dans la durée, de rémunérer les enseignants, d’assurer l’entretien des écoles, de consolider les systèmes de données et de garantir la continuité des services, y compris en période de crise.

Cependant, dans de nombreux pays à faible revenu, le financement national ne suffit pas à garantir une éducation de qualité pour chaque enfant. Dans ces contextes, l’aide extérieure peut contribuer, non pas à remplacer, mais à renforcer progressivement les systèmes nationaux de financement de l’éducation.

C'est pourquoi le GPE place le financement national au cœur de son action. Par le biais de financements, d'un appui technique et d'un dialogue sur les politiques éducatives, le GPE aide les pays à renforcer les systèmes et les politiques nécessaires pour que les investissements nationaux dans l'éducation soient suffisants et plus viables sur le long terme.

Cette approche se reflète dans le plan stratégique GPE 2030, qui vise à « garantir un financement adéquat et durable, qui repose sur les ressources nationales et est complété par des financements externes alignés et catalytiques. »

Au fil des ans, les pays partenaires ont réalisé des progrès notables. Chaque cycle de reconstitution des ressources leur offre l’occasion d’annoncer leur contribution pour renforcer ces investissements, que ce soit en mobilisant des ressources supplémentaires pour l’éducation (volume), en veillant à ce que les fonds soient utilisés à bon escient (efficience) ou en s’assurant qu’ils parviennent aux enfants qui en ont le plus besoin (équité).

Les trois dimensions du financement national de l'éducation

Ce blog se penche sur la dimension du « volume » des engagements de financement national pour la période 2026-2030.

S'appuyant sur les politiques officielles et les documents budgétaires approuvés par les autorités nationales, ces engagements reflètent les différentes approches adoptées par les pays partenaires pour renforcer la viabilité à long terme du financement de l'éducation, notamment les efforts visant à accorder la priorité à l'éducation dans le budget de l'État, à élargir la base de financement, et à améliorer l'exécution.

Accroître le financement de l'éducation

• Le Bhoutan a commencé à mettre en œuvre une taxe sur les biens et services en janvier 2026, qui permettra d’augmenter les recettes publiques, dont une partie sera allouée à l’éducation.
• La Grenade a mis en place des partenariats public-privé pour des initiatives telles que des programmes de lecture et écriture, le développement des infrastructures et la création de centres de formation professionnelle. L’un de ces partenariats donne la priorité à la lecture scolaire ; il bénéficie d’un financement public national et de contributions du secteur privé local, complétés à parts égales par le GPE et soutenus par des partenaires techniques, tous travaillant de concert pour améliorer les résultats scolaires.
• La Guinée prévoit d’allouer 25 % des recettes du projet minier de Simandou à l’éducation. Le pays a également créé l’Agence nationale de financement de l’éducation (ANAFE), qui jouera un rôle central dans la mobilisation de financements innovants pour l’éducation grâce à des taxes sur l’alcool et le tabac.
• Le Malawi lance une série de réformes fiscales, soutenues par le renforcement de l'administration et du respect des obligations fiscales. Ces réformes devraient permettre de mobiliser d'importantes recettes nationales supplémentaires, ouvrant ainsi la voie à une augmentation des allocations budgétaires en faveur de secteurs prioritaires, notamment l’éducation.
• La Mongolie met en œuvre la loi de 2024 sur l'impôt sur les sociétés, qui prévoit des allègements fiscaux pour les entreprises qui investissent dans les secteurs sociaux, notamment l'éducation. En vertu de cette loi, les entreprises peuvent déduire leurs investissements dans ce secteur à hauteur de 1 % de leur revenu imposable.
• Le Niger a mis en place le Fonds d’appui à la formation professionnelle et à l’apprentissage (FAFPA), financé par une contribution de 2 % sur la masse salariale des employés nigériens et de 4 % pour les employés étrangers.
• Le gouvernement de la province du Sindh au Pakistan alloue des fonds substantiels à la Fondation pour l’éducation du Sindh, qui met en œuvre toute une série de partenariats public-privé. Ces initiatives visent à élargir l’accès à l’éducation et à accroître la scolarisation, en particulier dans les zones où les écoles publiques ne constituent pas une option.
• À Saint-Vincent-et-les-Grenadines, le ministère de l’Éducation collabore avec le ministère des Finances pour intégrer les coûts de programmes spéciaux ayant fait leurs preuves dans les structures de coûts existantes, garantissant ainsi un financement durable de ces initiatives. Le pays accorde également la priorité aux dépenses d’éducation par le biais d’investissements ciblés dans l'enseignement et formation techniques et professionnels, dans les infrastructures numériques et dans la formation des enseignants, avec une augmentation de 33 % des crédits alloués à l’enseignement postsecondaire.
• Sao Tomé-et-Principe met en place une taxe sur la valeur ajoutée (TVA), ce qui permettra d'élargir l'assiette fiscale, d'améliorer éventuellement le recouvrement des recettes et de renforcer le financement de l'éducation, ainsi que d'optimiser la perception des recettes douanières grâce à la mise en œuvre du système international de données douanières (ASYCUDA en anglais, SYDONIA en français).
• Le Timor-Leste poursuit la mise en œuvre de la nouvelle loi sur la gestion des finances publiques adoptée en 2025. Celle-ci introduit une planification budgétaire pluriannuelle afin d’aider le gouvernement à planifier les dépenses publiques à plus long terme.
• Le Tadjikistan prévoit une augmentation progressive des dépenses liées à l’éducation, en augmentant la part de l’éducation dans le budget national à partir de 2026 et en portant les dépenses d’éducation à environ 7 % du PIB, conformément aux stratégies nationales de développement et du secteur de l’éducation.

Améliorer l'exécution du budget

• La Guinée a signé un accord avec la Fondation Orange-Guinée, permettant le transfert direct de fonds aux établissements scolaires afin de soutenir leur fonctionnement quotidien et d’assurer une meilleure disponibilité des ressources au niveau local.
• Aux Maldives, une nouvelle politique permet aux associations de parents d’élèves de générer des revenus en louant les locaux scolaires en dehors des heures de cours et de mobiliser leurs ressources financières. Cette possibilité est toutefois conditionnée à l’utilisation exclusive de l’ensemble des fonds pour l’amélioration des établissements scolaires et le développement des élèves.
• La Somalie met en place des mécanismes de budgétisation d’urgence et de financement de l’éducation en situation d’urgence afin de garantir que l’éducation ne soit pas reléguée au second plan en temps de crise.
• Le Tadjikistan rend les informations relatives au financement de l’éducation au niveau des écoles et des districts plus accessibles aux parents, aux enseignants et à la société civile, ce qui renforce leur engagement et favorise la responsabilisation dans le cadre de réformes soutenues par des partenariats.
• Le Plan de transformation du secteur de l'éducation de Zanzibar (ZESTP) prévoit une réduction progressive du financement extérieur de l'éducation en renforçant les systèmes gouvernementaux, en intégrant l'aide des bailleurs de fonds dans le cadre budgétaire national et en alignant le financement du secteur sur les processus de planification budgétaire à moyen terme.

Dans le prochain blog, nous examinerons les engagements pris par les pays pour améliorer l'efficience des budgets consacrés à l'éducation.